清洁生产审核在环境管理体系中的应用

吴魁华

摘要：随着我国社会经济不断发展，生态环境的建设和环境保护也得到高度重视，这就要求企业在生产经营过程中能够充分重视环境保护。在这种背景下，清洁生产审核在我国各行业发展过程中就显得非常重要。本文先阐述了清洁生产审核工作的相关内涵，接着分析了这套方法在环境管理体系中的具体应用方法，最后从多个方面深入探讨了这套方法在环境管理体系中全面应用的保障措施，对企业后续做好清洁生产审核等环境保护工作具有较好的参考与借鉴意义。

关键词：清洁生产审核；环境管理；方案策划；文件编制

ISO14001环境管理体系标准全面推广以来，我国对于这套标准的认知水平不断提高，体系中的各个细化准则在我国社会生产活动中得到了较为广泛的应用。而清洁生产审核则是对企业当前生产活动和计划生产内容进行较全面的环境评估，确定存在影响环境的因素，再通过改良实现清洁生产目标。从这个角度来看，清洁生产审核工作对于企业来说是非常重要的，直接关系着企业环保生产的成效，同时也可以促进企业更好实现环境管理的战略目标，有必要在后续时间里进行深入探索与分析。

一、清洁生产审核的相关概述

清洁生产审核工作主要是对企业组织生产经营过程中的各项业务环节进行全面分析，并针对这些环节流程中产生的污染物进行分析，找到污染物超标的具体原因，并提出针对性的改善对策，立足于环保生产的角度实现生产经营环节的优化与调整。对于企业来说，清洁生产审核工作的步骤主要可以分为两个方面，即判定不符合清洁生产的做法，以及提出清洁生产的优化方案。综合来看，清洁生产审核跟环境管理体系具有非常多的相同之处。即两者都是依托于环境保护、可持续发展等理念而开展的环保生产活动，同时帮助企业实现环境保护与经济生产的协调统一。但在具体应用方面，清洁生产审核活动更侧重于过程控制，要求企业可以明确生产经营过程中存在的突出环境问题，并做好针对性的调整。而环境管理体系则侧重于结果管理，针对企业生产经营的环保水平进行全面深入的考察管理，最终也就可以取得较好的环保成效。

二、清洁生产审核在环境管理体系中的具体应用

从企业自身生产经营的角度来看，清洁生产审核工作实际上给环境管理体系的全面贯彻提供了一整套系统性较强的实施方法。下面也结合环境管理体系的具体内容，探索清洁生产审核工作的有效应用方式。

（一）清洁生产审核工作

清洁生产审核工作主要是结合相关法律法规对企业生产经营全过程进行分析与探索，并识别生产经营过程中存在的一些问题。在这个过程中，清洁生产审核工作的作用就是发挥了其预评估功能，针对企业生产经营过程中的环境行为，产品转化率、收率情况，能源消耗等内容进行全面核查，同时通过权重总和计分法等方式，确定审核重点。通过审核，就可以实现生产经营过程边审核边记录，并将其加入到环境管理体系中，提供丰富的环保生产资料，给后续环境管理工作打下较好的基础。

（二）环境方案策划设计

在环境管理体系中，相关人员还需要进行环境方案的策划与设计。在引入清洁生产审核工作以后，环境方案策划设计活动将实现管理前置，不再侧重于末端治理，而将更多的注意力放在环境污染问题防治方面。在这个过程中，环境管理人员可以结合清洁生产审核计划的相关内容，明确环境管理的战略目标和分解目标，同时还要整理清洁生产审核工作中的各项环保生产控制指标，最终形成一套相对完善全面的环境管理方案。在清洁生产审核计划中，主要从原料、生产工艺、设备、管理制度、过程控制、员工管理、废物利用等多个方面进行生产管理。而环保管理方案策划设计也可以立足于这些模块制定详细的指标体系，最终形成完善的环境管理方案。在策划设计方案的时候，相关人员也需要结合实际情况设计出多套方案内容，并从技术、经济、环境等多个维度进行评价，最终选定最合适的方案。

（三）环境体系文件编制

在环境管理体系的文件编制环节中，也可以全面引入清洁生产审核工作的相关内容，使得文件编制活动变得更加丰富。第一，可以在环境方针编写的时候，就充分引入清洁生产的相关元素。第二，在设计环境目标与管理指标的时候，注意引入清洁生产的相关指标，具体有单位产品原料消耗、能耗等。第三，在编写环境管理体系实施方案的时候，可以以清洁生产过程控制为主，并配合使用末端治理模块。第四，在编写环境管理机构设置和职责分配的时候，可以将清洁生产的相关内容纳入其中，使得清洁生产审核活动可以规范稳定的开展。第五，在环境管理体系运作流程编制的时候，可以将清洁生产审核环节引入其中，同时还要做好工艺过程的有效控制。通过这些工作，就可以保证清洁生产审核工作中全面融入到环境管理体系中，同时也可以发挥较好的成效。

（四）环境管理体系运行

在环境管理体系具体运行和审核工作中，清洁生产审核也可以得到较好的应用。在运作这套体系的时候，企业应该严格按照文件编制的内容，可纳入清洁生产的相关思想与思路，同时积极执行清洁生产审核提出的方案，避免出现不必要的生态环境问题，真正贯彻可持续发展的战略布局。在后续进行环境管理内部审核的时候，也可以将清洁生产指标的改进情况纳入到评审活动中，实现环境管理体系各项环境评价指标的优化与调整，保证清洁生产审核工作与环境管理活动的长效运行。

三、清洁生产审核在环境管理体系中应用的保障措施

通过上述分析可以发现，清洁生产审核在环境管理体系中具有较为显著的应用效果，可以在企业生产经营管理活动中进行全面实施。但想要充分发挥两者的优势，也需要企业做好多个方面的保障措施。第一，企业应该在开展清洁生产审核预评估工作的时候，保证企业各项环境数据搜集的全面性与精准性，使得这些环境数据可以给后续环境管理体系的贯彻实施提供较好支撑。第二，企业还应该协调好清洁生产审核与环境管理体系的流程，先针对两者的流程环节进行分项分析，接着还要全面探索两者联动进行的可行性，以及在流程环节方面的调整细节，使得清洁生产审核活动可以发挥更好的成效。第三，在全面引入清洁生产审核工作以后，环境管理体系的内容也会变得更加复杂，需要高素质人才作为支撑。因此在后续时间里，环境管理部门也应该全面贯彻人才战略的相关理念，同时还要积极使用内部培训和外部招聘的方式，不断提高环境管理人才队伍的综合素质水平，可以充分保证环境管理体系的贯彻效果，实现企业的环保生产，保证最终的环境效益。

结束语

在企业生产经营过程中，清洁生产审核工作是实现企业清洁生产的重要方式，可以较好防范企业出现生态环境突出的问题。这项工作全面应用到环境管理体系中以后，可以取得较好的环保生产成效，切实提升企业的环境绩效。因此对于企业来说，在后续时间里都应该充分明确清洁生产审核工作的细节内容，同时还要理清这项工作跟环境管理体系之间的关系，最终较好发挥两者的优势，促进企业实现可持续发展。

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