水利工程施工质量监理专项检测探讨

徐鹏

摘要：为加快推动水利高质量发展，牢牢守住工程质量安全防线，近年来国内逐步制定和完善各项水利技术标准和规范，推进水利工程标准化管理。本文从专项检测项目、检测费用及检测程序三个方面入手，提出了针对水利工程施工质量的专项检测实施项目、检测频率及程序，为专项检测在水利工程的推广运用提供参考。

关键词：水利工程；专项检测；质量控制；施工监理

引言

现代水利工程具有建设规模庞大、质量要求严格、工期时间紧张的特点,对施工过程管控方面有严格的要求,传统的工程监理体系存在手段单一、缺乏明确思路的局限性,易形成质量安全薄弱环节,还会因错误判断而引发工程延期等问题。为此,应优化现有施工监理体系,加强对质量和进度方面的监督管控,实现建设高规格水利工程的目标。

1水利工程的特点分析

相较于普通建设类工程，水利工程更为特殊。具体来说，水利工程的特点主要包括以下方面：1）水利工程通常会建设在既有河道上，导致该类工程项目的施工方法与传统建设类工程有很大差异。尤其是对于大型水利工程而言，建设方不仅需要适应河道施工，还要根据周围的地形条件增设辅助基础设施，使水利工程有序建设，从根本上保障水利工程的建设质量。2）由于水利工程的施工环境较为复杂，所涉及的施工技术、子工程项目较多，建设内容多样，所以，水利工程的周期较长。例如，地理位置较为偏僻的情况下，水利工程运输施工材料、落实施工技艺的难度较大，导致工程建设周期较长。3）水文条件、地质条件、气候等因素会对水利工程造成直接影响，导致水利工程施工中的安全风险较大，需要多方面地维护一线施工人员的安全。

2水利工程监理中存在的问题

2.1大业主、小监理问题突出

监理单位应是独立的第三方，需要客观、公正地应对水利工程建设中的各类问题，用科学的方法解决工程建设中的各类问题。但部分业主认为监理人员属于项目的雇佣人员，需要依照业主意愿进行工程监管；同时对监理本身的职责认识不清，认为监理人员仅需参与项目的质量检验，无权干涉其他工作。但根据建筑行业的相关法律法规可知，监理人员的职责范围较广，不仅要权检查施工现场的项目质量，还要审查水利工程中的设备材料，验收各类子项目，责令施工方整改、排查质量隐患等。因此，为发挥监理单位在水利工程建设中的管理作用，需要增强其在工程建设中的约束力，从而落实水利工程的质量控制工作。

2.2设备材料监理不到位

设备、材料是水利工程建设的基础，为确保水利工程的建设质量，要求监理单位严格监管材料及设备入场、质检工作，使现场施工人员按照相关规章制度应用各类专业设备及材料。但在市场经济体制下，部分建设方为扩大利润空间，节约施工成本，会以次充好，或没有规范地对材料设备进行臭氧检测。在此过程中，监理单位若没有履行自身的义务与责任，严把控水利工程的材料关，会导致部分材料、设备无法满足工程建设要求，继而增加水利工程的质量风险[2]。

2.3监理人员职能定位不准

监理人员不仅是水利工程的质检员，而且还应结合水利工程的建设需求，全方位地对水利工程的施工项目进行管控，并设置多个管理目标，排查水利工程建设中的安全隐患、质量隐患。但在现阶段，一些监理人员、施工单位对监理的职能定位不准确，所以，监理单位未能履行在水利工程中的监管责任，导致水利工程建设中的质量风险较大。对此，监理单位应明确自身的管理职责，从水利工程的质量、安全、进度、施工技术等方面入手，完善水利工程项目的监管方案，协调好各参与主体之间的关系。

3利工程施工质量监理专项检测探讨

3.1专项检测项目

现有标准规范针对专项检测项目仅概述其内容，未详细说明具体定义及对应的检测频率。专项检测规定的13项内容，每一项都涉及工程质量安全，且专业性强、周期长、费用高。因此，水利工程专项检测的定义及作用是整合专业性强、耗时周期长、成本费用高的检测项目，以提升检测效率。目前，水利行业正处于高质量发展阶段，不断涌现新工艺、新材料，但对其进行检测的实施难度大、机构较少，专项检测中也应该考虑对于新工艺、新材料的检测，因此专项检测内容不仅仅限于13项检测内容。原材料品质受生产工艺影响较大，如粗骨料的超逊径指标，需要经常进行检测，可以分为施工自检、监理平行检测及竣工抽检，检测单位可以相互验证检测结果，更好的判别生产工艺。以砂石的碱活性检测、外加剂的收缩率比、相对耐久性和均匀性检验为例，这部分参数用于检测骨料、外加剂耐久性，可能在整个建设周期中，也仅检测2~3组，但是检测指标非常关键，此部分检测专业性强周期长，且一般原材料的耐久性都比较稳定，为集约提高检测效率，可将此部分检测项目作为专项检测内容。

3.2专项检测的费用

平行检测费用由发包人承担，跟踪检测由施工单位负责。对于专项检测费用，并未有明确规定。现行规定的专项检测内容，都涉及较重要或隐蔽的建设内容，如桩基、金属结构与电气类检测等。若施工单位承担检测费用，承担专项检测单位就代表施工单位利益，则专项检测成果的可靠性难以保障。因此，专项检测费用应由发包人承担。负责实施的检测单位不能与自检为同一单位，可由平行检测单位或竣工抽检单位承担，也可由第三方检测单位承担。承担专项检测工作的检测单位由发包方或监理单位负责管理，施工单位负责现场协调，各参建单位各司其职、各负其责，可总结为“发包人承担费用、发包人或监理单位进行管理、施工单位负责协调、第三方进行检测”，撇清了“裁判员”与“运动员”间的关系。检测费用实际应该包括两部分内容，即由于检测工作发生的检测费用以及需要施工单位配合检测的协调费用。以桩基检测为例，配重块的吊装、租赁等费用包含在检测合同中；场地平整及通水通电等现场协调发生的费用，可由施工单位计量支付。

3.3专项检测的程序

依据现行规范，专项检测的程序为施工单位制定专项检测方案后，报监理单位审核，监理单位确认检测结果。涉及专项检测内容都是专业性很强的检测项目，施工单位一般较难制定合理的检测方案。检测方案建议由承担专项检测任务的检测单位进行编制，报施工单位审核，由监理单位审批，发包人进行确认。实际如桩基检测项目等重要隐蔽项目，还应该报质量监督单位核备。

结束语

专项检测模式基础上，为集合节约检测资源，将涉及工程安全、检测专业性强、检测周期长、检测费用高的检测内容统一实施，这也是水利工程质量检测高质量发展的具体体现。但由于现行规范并未规定专项检测的检测项目、程序及费用，因此在实施专项检测时存在因个人理解不同而导致专项检测实施效果不一的现象。为提升专项检测在水利工程实施效果，在参考现行水利行业及相关行业质量检测项目、频率及检测程序上，提出了水利工程专项检测的项目、频率及相关程序，希望能为专项检测在水利工程的推广使用提供一定借鉴作用。

参考文献

[1]黄峰，程洪华，郭双彬.水利工程施工监理平行、跟踪检测问题及改进方法[J].河南水利与南水北调，2017（02）：81-82.

[2]聂相田，戎建国，王博.水利工程施工监理平行检测研究[J].人民黄河，2009，31（10）：111-113.

[3]张家柱.监理过程中的跟踪检测和平行检测[J].江淮水利科技，2009（05）：22-23.

[4]钟鸣辉.水利工程实行百分之百第三方检测参建各方质检职责界定研究[J].人民珠江，2015，36（04）：99-101.