摘要
供电用电监察管理，是整顿用电环境和规范用电秩序的有效手段，是提高安全质量和服务水平有效途径。目前，用电需求增长，出现了不少问题，本文针对这些问题，从法律宣传、人员培训、防范技术几方面加以分析，给出了具体的监察管理措施。关键词用电监察管理；法律制度；反窃电；监察技术引言电力资源在当前社会不可或缺，随着用电需求的增加，对安全、质量、服务各方面都提出了新要求。而实际生活中，以非法占用电能，以不交或者少交电费为目的，采用非法手段不计量或者少计量用电，偷电、窃电、破坏电力设施的犯罪行为，严重损害了企业和人民的利益，甚至会引发安全事故。因此，加大监察管理力度，针对越来越隐蔽的破坏手段、偷窃技术，应采取相对应的防范措施，从而把损失降至最低，维护电力市场稳定发展。1完善法律建设，加大宣传力度在当前激烈的市场竞争中，为创造一个和谐稳定的环境，促进我国电力事业稳步前进，必须重视监察管理的作用，完善相关法律法规。将用电监察提升至法律高度，对窃电、偷电等行为予以严惩，以儆效尤，减少此类事件发生。以法律条文的形式固定下来，并确保各项条例的彻底落实，使得监察工作能够起到实际作用。对企业和群众的用电行为加以规范，宣传正确用电的方法，以及相关知识，令其明白窃电等违法行为的后果。企业供电应当着重考虑安全和质量，现实中每年都会发生电力事故，所以企业应承担起相应的社会责任，对如何用电进行宣传，普及基础知识。同时，企业还应联合公检法等部门，宣传法律知识，强化用户的法律意识，增强法律的效力。可以建设官网，设置咨询解疑版块，或建立微信公众号，每天推送优质内容。日常生活中，定期登门或电话访问，在调查用户用电情况的同时，也能了解他们对科学用电的掌握程度。此外，电力企业还需重视自身建设，尤其是领导阶层，必须清楚监察管理在企业管理中的重要性，将其作为重点工作对待。成立监察小组，以总经理为组长，下设副经理、主任等职位，明确各级职责，在总经理的统一指挥下开展监察工作。对各供电所进行不定期监察，一旦发现其中问题，及时纠正，确保供电稳定。2开展人员培训，提高监管水平电力监察管理工作涉及面较广，通常是由专门的监察人员负责，其专业水平和职业素养直接决定了监察质量。所以，在企业成立监察小组后，应重视监察人员的培训，从现代管理意识到管理方法，以及未来趋势的预测，都是培训的主要内容。如今，用电需求呈上升趋势，新设备层出不穷，新技术日新月异，首先应转变监察人员的思想观念，树立创新意识，了解行业最新动态，主动学习新知识和新技术。比如某电力设备更新，监察人员必须尽快熟悉其原理、功能、使用、维修等，如此才能在监察管理中及时发现存在的问题。完善监察人员的法律知识，所有行为必须有法可依，不得出现擅自处罚、违法行事的情况。同时，作为一个企业，服务质量也很关键，所以执法的目的是为了更好地保护企业和客户的合法利益，提高服务水平。在遇到问题时，并非简单的处罚便可解决，还应晓之以理，使得监察工作科学地开展。监察人员应明白自身职业的重要性，端正工作态度，依法执法。在工作中投入足够的热情，有责任心，做好本职工作。通过自主学习、参加培训等途径升华自己，提高职业素养，不得以权谋私，损害集体利益。3常见窃电及反窃电技术（1）改变电流的窃电。这种窃电具有如下几种①断开TA二次侧，短接TA二次侧或使TA分流，使电流幅值从大变小或无；②改变TA变比，将大电流比的电流互感器铭牌换成小电流比的电流互感器铭牌；③将TA二次极性接反，使表计反转。（2）改变电压的窃电。这种窃电具有如下几种①失压窃电，将TV的保险断开或在TV二次回路装一个开关，随时断开电压进行窃电；②欠压窃电，虚接电压线，即电压线芯线揉断，或外层塑料未剥，直接压接；③将TV二次相性接反，使表计反转。（3）改变表计的结构和接线方式。这种窃电具有如下几种①在计度器上做文章，改变表计时间常数，或使计度器不显示，损坏其机械传动部分；②改变永久磁铁位置，使磁铁与铝盘间隙变小，表计走慢；③改变表计电流线圈匝数；④改变表计电压与电流相序接线，即相序错接线。（4）强交流磁场窃电。部分电子式电能表采用步进电机计数器，而步进电机计数器在强交变磁场作用下会自动计数，改变磁场的方向，计数器便会快速递减计数，从而实现窃电。从以上分析可以看出，为了达到窃电的目的，都要直接或间接地接触到计量装置（电能表或者互感器），因此可以从技术和管理两个方面进行反窃电。经笔者常年的工作经验，总结反窃电技术措施如下（1）对居民用户采用集中装表箱或全封闭电能表箱，即线进管，管进箱，箱加锁（封）的办法，使人、表分离，让用户无法接触到表计及二次线。（2）对大用户、工矿企业的电能计量装置，应由3方加封，用电监测部门、检定部门及用户不得私自一方起封计量箱或计量柜。这对防窃电起到不少的作用，特别是对领导授权的窃电。（3）对用电量特别大的用户，可在（2）的条件基础上，再加装自动录相装置，这是防窃电最可靠的措施，可防止窃电者不认帐。（4）使用新一代电子式多功能电能表。因电子式电能表具有不能倒装、底度不能清零，不可更改表计常数，有失压、失流记录及电流不平衡记录、逆相序记录、设表等事件记录等的防窃电功能。（5）对于强磁场窃电，可采用厚度大于1mm的钢板将步进电机计数器（或整个电能表）屏蔽起来，从而使强交流磁场不至于影响到电能表的正常工作。（6）使用二维码技术制造的电能表锁封及锁封系统，并辅以完善的日常业务管理流程。（7）采用先进的防窃电系统（比如以GSM移动通信网络为信息传输平台），推广使用自动抄表系统，对用户的用电情况进行实时监测和科学管理，以便快速发现窃电行为，防患于未然。4增加资金投入，引进现代技术电网是个复杂的系统，运行时需各个部门、各个环节都能正常工作，监察管理则应遵循全面、及时、有效等原则，需要投入足够的人员培训、技术引进、设备更新等方面的投入。所以，必须增加资金投入，支撑起整个电网的运行。窃电是生活中常有的现象，而且现在的窃电技术越来越高明，这就要求加强对监察人员培训，学习新的反窃电技术，掌握多种方法。比如扩差法窃电，其原理是通过改变电能表的角度，使用零线外接相线，从而达到窃电目的。为防止此类现象，在安装时就应确保电能表和连接线的稳固，缩短导线长度，切记中性点零线必须在计量箱内引接，若从外部引接，极易被窃取。而且，对于三相用户而言，中性点零线不能跟单相线的用户共用零线。若是高压客户，应采取相对应的反窃电技术，比如采取二次回路使用铠装导线，电能表、联合接线盒安装在设有密码和防撬锁的全封闭式表箱内，使得整个电能计量装置处于全封闭状态。5结束语从当下来看，电力市场竞争激烈，复杂多变，容易出现各种问题，如设备损坏、偷电窃电等，严重损害了供电企业的利益。所以，用电监察管理显得无比重要，在新形势下，应将其纳入日常管理加强监察，提高人员的专业水平，确保各项制度落实，起到实际效用。参考文献1林冰，刘虎，李克伟.浅谈如何做好新时期用电监察管理工作J.工程技术，2016，22（12）2182张洪生.新时期如何加强用电监察管理工作J.建筑工程技术与设计，2016，25（2）1943李耀武.浅谈提高供电企业用电监察管理工作的有效途径J.中国电子商务，2014,24（4）111
出版日期
2017年07月17日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
