简介:2002年山西省经济运行比较理想,尤其是财政总收入,在全国增速放慢后,保持了快速增长。究其原因有二:一是经济结构调整初见成效,2002年全省的经济结构调整成功实现了“三年初见成效”的目标,围绕“1311”规划,一大批传统产业升级换代、一个个高新技术、高附加值产品相继诞生。同时,一、二、三产在GDP中所占的比重也日趋合理,分别是9.7%、52.5%和37.8%。另一个不可忽视的因素是煤炭市场的拉动,自2001年整顿煤炭市场以来,我省地方煤矿由原来的近八千座保留不到四千座,改变了长期供大于求的局面,2001年煤炭平均上涨19.32元人民币,拉动即3个百分点,2002年全省煤炭价格平均上涨30多元/
简介:西方近代历史的经验表明,转型社会对基层自治秩序最为重大的挑战是国家行政权力的扩张。行政权的扩张一方面成为"政治现代性"的重要标志,同时,如何控制行政权,避免与社会自治秩序冲突也是政治科学的关键性议题。人类文明中存在两种政治秩序类型:一种为"单中心秩序",建立一元化管辖权,造成中央与地方精英之间的冲突,使自治的体制瓦解;另一种为"多中心秩序",实现中央与地方管辖权的交叉与制衡,形成自治的制度基础。自治秩序的制度前提一定是"多中心秩序"的政府层级安排。因为,只有这种"重叠管辖权"的政体模式才会在政府之间形成围绕自治体的竞争关系,否则,各级政府的关系始终纠缠不清,社会自治也将成为一种乌托邦的想象。