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  • 简介:大理滇西中心城市布局应突出五大组团,即:古城——“古代大理”,下关——“现代大理”,海西——“田园大理”,海东——“山水大理”,凤仪——“物流大理”。在此框架下对海东片区进行适度开发、合理开发、永续开发。其目标是要使海东片区成为一个以农田、林地和水域为隔断的串珠式的“山水海东”、“山水大理”。海东片区的功能区划设想或适度开发的基本思路是从北往南建设如下六大园区或功能区:休闲农园、白族家园、大理石园、总部花园、三界庄园(名人庄园)和重阳乐园。

  • 标签: 大理市 滇西中心城市建设 田园大理 山水海东 适度开发
  • 简介:现有宅基地制度框架使得宅基地资源难以开发利用.通过产权缔约,没有违背现有宅基地制度框架的前提之下,联众公司、农村农户和都市居民三方创造了“联众模式”,实现宅基地资源合法利用.但是,现有的宅基地制度框架仍然造成“联众模式”运行的内外交困,宅基地资源的过度开发导致整个区域土地开发价值的丧失.地方政府不得不对“联众模式”采取限制和抵制的措施,致使“联众模式”出现衰落.因此,应从国家层面允许宅基地制度框架可以根据区域特征进行框架重构.

  • 标签: 宅基地 制度框架 产权缔约 “联众模式” 景中村
  • 简介:社区是指聚居在一定地域范围的人们所组成的社会生活的共同体。是社会的基本单元。当前,社区已成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚焦点、各种利益关系的交汇点、各类矛盾问题的敏感地带。社区的和谐稳定,对社会主义的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,都具有十分重要的意义。社区工会工作是随着我国工业化、城镇化、现代化的进程中出现的全新课题。特别是贯彻科学发展观,实现城乡统筹发展战略实施的今天。创新工作思路,正确把握社区工会工作的定位.大力加强社区工会的建设.进而推进和谐社会的构建就显得越来越重要。

  • 标签: 社区工会工作 城乡统筹发展战略 社会生活 科学发展观 地域范围 社会组织
  • 简介:自2009年4月深化医药卫生体制改革正式启动以来,建设基本医疗保障制度、实施国家基本药物制度等五项重点改革任务全面完成,实现了预期目标。全民基本医保制度框架全面建成,覆盖逾13亿人。为实现城乡居民“病有所医”,经过三年改革,以职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体,城乡医疗救助制度为兜底,商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的中国特色医保制度体系初步形成。截至2011年底,城乡居民参加三项基本医保人数超过13亿人。

  • 标签: 制度框架 医保 医药卫生体制改革 职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险 医疗保障制度
  • 简介:中国加入WT0,使长春市农业的未来发展被置于WTO的整体框架之中.在新的条件下我们要审时度势,按照WT0的基本规则,积极调整长春市农业发展政策,把粮食生产作为农业保护的重点;把大力发展具有比较优势的农产品作为农业结构调整的重点;充分利用WTO规则的国内支持空间;充分利用WT0规则内的"绿盒"政策措施;利用资源优势,培育新的经济增长点.这一系列措施是长春市农业未来发展的重要保证.

  • 标签: WTO 长春 农业发展 粮食生产 农业保护 比较优势
  • 简介:历史上,在英语国家中,英国是媒体“自由之母”,但是现在的英国媒体却受着无数法律限制。本文梳理了英国媒体的法律监管框架,打破常有的误解:真实的情况是:英国的媒体受到严密的控制,而决非媒体的“自由之母”。

  • 标签: 监管 自由之母 印刷媒体
  • 简介:从开放和相互依存的角度分析了责任政府的定义、责任的来源、责任履行的要素以及失职带来的后果.政府责任是国家职能的具体化.在现代民主政治中,民主授权和行政授权是政府责任的来源.而民主授权是权力的根本来源.随着全球化进程的推进,政府不仅要承担传统意义上的国内管理职能,还要承担国际义务.对于中国政府来说,责任的履行必须放在制度转型背景下考虑,处理好改革、发展和稳定是政府的核心责任.政府责任是由责任主体、责任客体(或责任对象)、责任实现形式以及责任实现的约束机制诸要素组成的,因此政府失职是这些要素间关系的失衡.要使政府责任得到有效履行,必须强化民主选举制度、明确政府内部各部门责权、扩大公民参与、完善监督机制,还要提高官员能力,树立公共责任意识和精神.从长远来看,建立一种公共责任文化更具有持久性.

  • 标签: 责任政府 履行 政府责任 公共责任 民主选举制度 现代民主
  • 简介:受托责任是国家审计的理论基础。政府作为国家治理中最重要的公共治理主体,其受托责任的履行情况,直接关系到国家治理的成效。国家审计作为国家治理工具,是国家治理系统中的免疫监督子系统的重要组成部分,在监督评价政府受托责任、减少政府寻租以及治理政府失灵等方面具有重要作用。

  • 标签: 受托责任 国家审计 国家治理 政府
  • 简介:自90年代以来,政府明确地提出了开发式扶贫的战略措施,并在扶贫战略中融人了人力资源开发政策,其中基本的思路是:根据贫困地区的人口、经济、社会、资源等各个方面条件,组织一切力量和资金,发展基础教育、通过人口数量调节、提高人口健康存量、促进人口流动、开展职业教育与技术培训等手段或措施,

  • 标签: 开发式扶贫 人力资源开发 扶贫战略 存量 战略措施 发展基础
  • 简介:近年来,网络治理是西方国家公共管理研究的一个前沿课题。网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心。在疏理和整合当前网络治理研究的基础上。文章指出。政策网络理论与治理理论的结合.促成了行动者中心制度主义和管理复杂网络两种流派的形成,倡导网络治理作为一种新的治理模式,致力于实现主体间良性互动和互利互补的合作;网络治理的治理结构是不同于市场(自愿)与科层(强制)的复杂结构,网络是一个有着共同价值诉求的自组织系统,它不同于市场中自愿的个体行为,又不同于科层的命令服从体系;网络治理的治理机制在于信任机制和协调机制的培育,信任机制是网络的运作基础,其地位类似于市场的价格机制或科层的权威机制,而信任机制的落实,又需要回到协调机制的构建上。只有在价值协同、信息共享以及诱导与动员等方面建立起良好协调机制的基础上,才能真正地培育起成员问的信任关系以及成员与集体之间的信任关系。最终实现互利互惠的合作。

  • 标签: 政策网络 网络治理 市场 科层
  • 简介:乌鲁木齐经济技术开发区是国务院1994年8月25日以国函[1994]90号文正式批准设立的我国西部地区第一个国家经济技术开发区。三年多来,在自治区党委、政府和市委、市政府的正确领导下,开发区人以小平同志建设具有中国特色的社会主义理论为指南,解放思想、开拓进取,进行了“以工业为主,二三产业联动配套”式的综合性开发,目前,良好的投资服务软硬环境业已形成,区内投产企

  • 标签: 经济技术开发区 优惠政策 软硬环境 开拓进取 二三产业 社会主义理论
  • 简介:党内诚信体系是指影响党内诚信的观念文化、制度机制、信息平台、管理机构等因素综合在一起,在诚信原则的指引下,为达到党内诚信目标而相互配合的有机整体。党内诚信体系由党内诚信观念文化、党内诚信制度规范、党内诚信信息平台、党内诚信管理机构等四个方面组成,并具有凝聚整合功能、辐射带动功能、评价导向功能、激励约束功能。

  • 标签: 党内诚信体系建设 内涵 框架 功能
  • 简介:赵维加在《财经研究》2000年第4期上撰文论述了构建和完善我国服务贸易法律框架问题。在我国的经济立法中,服务贸易法律框架处于雏形阶段,存在着的问题主要是:1.缺乏一部统帅整个服务贸易的基本法律;2.有一些服务行业尚缺乏基本的行业性法律;3.现行服务行业普遍存在不少法律真空现象;4.对整个服务业的法律规范和保护有待加强;

  • 标签: 服务贸易 法律框架 服务行业 2000年 经济立法 雏形阶段
  • 简介:目前,我国政府会计采取的是预算会计模式,已经不适应经济发展要求,急需改革。构建政府会计概念框架对于指导政府具体会计准则的制定和执行,具有重要理论意义和实践意义。政府会计概念框架体系内容包括政府会计目标、政府会计主体、政府会计要素、政府会计信息质量特征、政府会计基础和政府会计报告等,可据我国国情和借鉴发达国家经验进行合理设计。

  • 标签: 政府会计 概念框架
  • 简介:一、当前管理培训中存在的问题从80年代初开始,我国开始了大规模的企业管理人员培训。有计划、有组织地进行了厂长(经理)统考、岗位资格培训,目前已转入工商管理培训,培训工作中虽取得了很大成绩,但其存在问题也不少,特别是近年来,随着向社会主义市场经济体制过...

  • 标签: 工商管理培训 培训工作 管理主体 体制框架 主体和客体 培训体制