简介:近几年来,各地对党的基层组织的建设已经越来越重视,并取得了可喜的成绩。然而,也有一些同志虽然比较重视党的基层组织建设,但总感到这项工作难度太大,花了很大力气,效果仍不明显。这里的原因是多方面的,其中重要的原因之一是在党的基层组织建设上没有抓住工作的"牛鼻子",使工作不到位,从而出现了事倍功半的现象。那么,当前党的基层组织建设的"牛鼻子"在哪里呢?我认为,应当是基层组织的"作用"问题。一、"作用"问题是基层组织建设的根本环节和关键问题政党是一种政治组织,不是空谈家聚集在一起的俱乐部。作为一个政治组织就必须在社会的政治、经济和文化生活中发挥应有的作用。我们党作为社会主义国家的执政党,作为中国特色社会主义事业的领导核心,自身的作用发挥得如何,将直接关系到中华民族的根本利益,关系到国家的兴盛与社会的发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织的作用如何,也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展,甚至影响着基层单位的
简介:本文思考的依据是《党章》和中央有关决定;思考的对象是代表执政党行使权力的中高级干部(县处以上干部);思考的范围是县及县以上党政机关中基层党组织对参加其中的中高级干部贯彻党的路线、方针、政策状况实施监督的问题。思考之一,执政党的重要监督机制及其问题。中国共产党在其75年的发展历程中,形成了诸多有效的监督机制。从群体组织类别审视,有人民群众的监督、民主党派的监督;在党内则有上级组织的监督、干部组织部门和纪检机关等职能机构的监督,其中基层党组织及其广大党员群众起着重要的监督作用。在建立社会主义市场经济的历史条件下作为执政党的基层组织在实施监督的职能上,面临许多新的更为复杂的问题。其一,市场对资源配置,生产要素组合起着基础性作用,唤起巨大的社会生产力;同时,对执政党领导干部手中的权力起着巨大的诱惑作用,权力极易进入市场。权钱交易等腐败现象增多,腐败分子也为数不少。其二,组织生活制度,双重民主生活会制度、批评与自我批评等是我党的优良传统,也是基层组织监督传统的有效武器。面对日益增多的新问题,基层组织要发挥监督作用,传统武器需要创新,还需要寻求新的有效的监督方式。其三。现时党政机关中基层党组织的作用大体限于组织理论学习、