简介:我国颁布的《行政许可法》已经实施近一周年了,尽管在便民方面取得了一定的成效,但是仍然存在着一些重大行政许可把关不严,未能阻止一些可控事件发生的问题,这主要体现在以下三个方面:一是在涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接涉及到人身健康、生命财产安全等特定活动的重大行政许可;二是对于有限自然资源开发利用,公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利事项的重大行政许可;三是对于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过体检、检验、检测、检疫等方式进行审定的事项的重大行政许可。在这些重大行政许可过程中出现问题的原因很多,主要是由于行政许可责任不明,行政许可的专业标准不健全,行政许可的监督机制不健全,行政许可中的腐败现象严重这四个原因造成的。
简介:“预警”概念首先是与现代战争联系在一起的。冷战末期美国为了防止苏联的核导弹飞临美国上空,建立了全国范围的军事预警系统。随着近年来我国自然灾害、“非典”等疾病的流行,学术界关于建立应对突发事件预警机制的研究为重塑社会信任、调整社会结构、完善社会管理、政府有效管理公共危机提供了理论指导。高校作为开放性的文化机构和知识分子集聚地,既与社会有着千丝万缕的联系,又同社会管理有着一定区别,从某种意义上来说,爆发群体性事件的机会更多,影响也更大。因此,将加强和改进大学生思想政治教育与制度性建设紧密结合,提高高校应对群体性事件和风险的能力,不但是当前高教管理拓展的重要内容,也是思想政治教育工作面临的一个崭新课题。
简介:山西天脊煤化集团公司是全国第一家以煤为原料,设计年产30万吨合成氨、54万吨硝酸、90万吨新型高效氮磷复合肥的现代化大型企业。几年来,公司制定并实施了企业廉政制度建设的基本措施概括起来就是:构筑保廉洁“预警机制”,实施“三在前”;启动不眨眼“雷达跟踪”,确保“四到位”。一(一)制度在前———立规矩方可成方圆,但规矩必须切合实际。公司在制定《关于制止领导干部婚丧嫁娶等大操大办的实施意见》时,曾有过这样的情况,何谓大操大办必须要有一个量的概念,对婚丧嫁娶这个量就应是宴席数。通过调查,发现一般职工群众办婚宴大都在15桌左右,这是当地客观水平,因此公司的制度就规定宴请席数最多不超过15桌,超过即为大操