简介:本文在分析土地整治与“三农”问题关系的基础上,总结了我国当前土地整治对“三农”问题的成效与不足,提出了科学编制土地整治规划、加强部门联动,整合涉农资金、加强土地整治环境建设、尊重民意,加强土地整治宣传等促进“三农”问题解决的土地整治方略,以促进“三农”问题更好更快地解决。
简介:我国大规模现代意义的土地整治是在1998年《中华人民共和国土地管理法》颁布以后。十多年来,我国土地整治大体经历了探索起步(1987—1997)、发展壮大(1998—2007)、跨越发展(2008年至今)三个发展阶段。土地整治上升为国家战略布局,呈现出“规模扩大、内涵拓展、目标多元、效益提升”的发展态势,日益成为“守红线、保发展、促转变、惠民生”的重要抓手和基础平台,在促进城乡统筹发展和推进生态文明建设等方面发挥了重要作用,取得了巨大成效:保证了全国耕地数量的基本稳定和质量的提升,巩固了国家粮食安全的资源基础;改善了农村地区的生产生活条件,促进了农业增效、农民增收和农村发展;优化了城乡土地利用结构和布局,促进了土地节约集约利用,推进了城乡统筹和经济社会一体化发展进程;改善土地生态环境和修复受损生态系统,促进了生态文明建设。
简介:研究目的:通过分析土地整治中农民权益保障存在问题及其背后原因,以期对构建土地整治中的农民权益保障机制提供有用的意见和思路。研究方法:采用文献综合法和实证分析法,对土地整治中侵害农民权益问题进行研究。研究结果:通过分析,本文认为土地整治中农民权益具体包括规划发言权、项目表决权、全程参与权、项目监督权、获取补偿权、管护知悉权和检举控告权,但目前却出现政府对农民权益保障的重视程度不足、农民参与土地整治权益受到侵害、农民获取补偿不合理等现象,这主要由于现行法律机制不健全、地方政府对土地整治政策理念的扭曲、农民公众参与意识相对淡薄。研究结论:构建土地整治中的农民权益保障机制需要建立健全的法律机制,为保障农民权益提供法理依据;建立科学的政绩考核机制,促进地方政府正确运用土地整治政策;建立土地整治公众参与机制,提高农民参与的主动性和积极性。
简介:研究目的:试图提炼出土地整治一般化的框架模式来指导实践。研究方法:实践调查和案例分析法。研究结果:提出以目标用途为导向的土地整治模式,即以土地整治后的用途为目标,通过财务评估和经济评估进行投入和产出分析,确立市场主体和政府分担土地整治成本和分享土地整治利益的一般模式。研究结论:目标用途的确定是其前提,为土地整治指明方向;财务评估和经济评估是其基础,为土地整治寻找资金来源;模式选择是其关键,为土地整治选择实施者;土地整治政策是其保障,为土地整治提供积极性。以目标用途为导向的土地整治模式,为创新土地整治模式,构建土地整治长效机制,为持久深入推进土地整治奠定坚实基础。