简介:本文介绍了江西省在开展新型农村合作医疗试点的工作中探索总结的一些经验和做法。一是领导重视,积极研究。二是从省、市、县三级医疗机构选派政治素质好、工作责任心和组织协调能力强的同志组成工作组,到试点县(市)开展驻县(市)蹲点,实行工作组的工作成绩与本人业绩和下派单位领导的业绩“双挂钩”。三是建立城市医院与试点县(市)“一对一”的对口支援关系,提高乡(镇)卫生院的管理水平和服务能力。四是逐步建立管理与服务分离、精简高效的管理体制,将县级合作医疗经办机构设在县(市)卫生局、乡级合作医疗经办机构设在乡(镇)政府,实行“双重管理”。五是严格按照“基金封闭运行”的要求,结合实际情况,切实加强合作医疗基金的制度建设。
简介:农业保险需要设定明确的政策目标。从国际经验看,这些政策目标都是在农业保险发展过程中根据本国社会发展和经济变迁过程中对农业保险的各种需求的变化,逐渐明晰和凝练出来,并被相关法律法规确立的。我国十几年的政策性农业保险的发展,在深化改革和加速实现农业现代化的背景下,政府对农业保险的政策需求逐步增多,我们认为,现在到了进一步确立我国农业保险政策目标的时候了。笔者提议的农业保险政策目标包括:保障农业可持续发展,维护国家粮食安全;促进农业现代化进程,保障农户收入稳定增长;控制农产品质量,保障国民廉价安全的食物供给;降低农业生产成本,增强中国农产品的国际竞争力;让农业保险在实现脱贫攻坚战略中发挥重要的作用等。假如要设定这些政策目标,需要对现行农业保险的政策和管理以及监督组织做出一系列的调整。
简介:近年来,巨灾风险频繁发生,我国农业经济遭遇严重挑战,加快农业巨灾保障体系构建已经迫在眉睫。然而作为一个庞大并且复杂的系统性工程,农业本身的弱质性与特殊性,使得农业巨灾保险保障体系的构建显得尤为复杂。本文基于保险经济学、新制度经济学、数理统计学、福利经济学、不确定性决策理论、市场增进理论等,从微观到宏观,国外到国内两个层面,对农业巨灾风险的市场机制及政府行为的相关国内外文献,进行了归纳和梳理,并结合我国国情,提出了农业巨灾保险保障体系构建过程中政府和市场各自应实现的目标,以及未来需要重点关注的研究方向。