简介:行政执法必须具备四个要件:行政执法主体合法;适用法律、法规和规章准确;符合法定的程序;符合法定的形式。前两者构成执法的实体问题,后两者构成执法的程序问题。实体和程序,犹如鸟之两翼,车之两轮,对行政执法来说,缺一不可。但长期以来,我们在实践工作中,往往只重视实体问题,而忽略了程序是否合法,给土地行政执法带来了不该有的麻烦。例如,某国土资源局在处理一宗非法占用土地案件中,因《行政处罚决定书》的送达回证没有被送达人的签名,被法院视为未送达,并以程序不合法为由判定国土局败诉。可见,执法程序问题,应该引起土地行政执法部门的高度重视。
简介:根据当前社会主义市场经济条件下税收工作所面临的形势和任务,必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,进一步解放思想、开拓进取,坚持从严治税、从严治队,以管理为手段、以规范为目的、以改革求发展,圆满完成各项任务,全面推进依法治税,推动全市地方税收工作上水平、上台阶。首先,围绕三个环节抓规范,真抓实干夯基础。(一)规范征管。一是要从规范执法文书、加强资料管理抓起。重点解决资料不齐全、不真实、不规范的问题,要按管户管理、征收、检查、税务事项审批备案等建立分类管理制度,要建立资料运用传递、收集整理、归档保存的监控机制