简介:<正>电影体制改革是一项规模宏大、关系复杂的系统工程。这不仅是因为电影事业拥有庞大的专业队伍和门类繁复、产供销自成体系的行业系统,而且因为它是一个受艺术规律和经济规律双向制约的特殊的文化部门。与一般文化艺术部类不同,电影具有企业特性和商品属性。电影的生产过程是一种工业化过程,影片属于资金、智力和技术密集型产品,并且要作为商品进入流通领域。电影的制片部门和发行放映部门都是自负盈亏的企业,既要把社会效益作为最高准则,又必须重视经济效益。同时,电影体制改革涉及面广泛,除主要解决内部体制外,还要牵涉外部环境,如国家对整个经济体制改革的要求,财政、税务政策和对电影的经济政策,以及电影与电视、与其它文化部门的关系等。电影行业内部体制中又有宏观与微观之分。宏观即是整个电影事业的领导体制,制片、发行、放映之间的产、供、销体制和经济管理体制。微观则是各级下属单位及基层企业的管理和经营体制。因此,电影事业的体制改革,既不能完全等同于一般的经济部门,也不能完全等同于一般的文化部门,比之相对较为单纯的一般经济部门和文化部门,电影体制
简介:<正>经过近20年的改革,特别是党的十四大以来,粮食流通体制改革按照建立社会主义市场经济体制的要求,以稳定市场粮价为中心,逐步由计划经济下的统购统销向建立国家调控下的市场配置资源的粮食流通新体制过渡,并取得了很大进展.发展到现在,形成了:主渠道与多渠道(即“一主多辅”)并存的流通格局;政府定价与市场价格并存的双轨形式;取消统购改为国家定购,减轻了农民负担,改变了统销,采取定向供应;实行了“米袋子”省长负责制,建立了粮食储备体系和粮食风险基金制度;开始培育和建立了粮食市场体系;粮食部门实行政策性和经营性分开的两条线运行;坚持“本业为主、多种经营”的原则;而且在近两年以粮价为主的改革后,价格机制运行更趋合理;国家粮食宏观调控体系日趋完善,调控能力不断加强,经营机制转换加速,企业活力明显增强.可以说,我国粮食流通体制改革发展到今天,已脱离了高度计划经济的旧巢,积累了丰富经验,开始步入了社会主义市场经济的轨道.但是,如何进一步深化改革,使之更符合我国国情?在着手改革之时,很有必要回顾20年走过的路,理清粮改思路,分清当前形势,以准确把握改革的方向.一、粮改的历史回顾按照粮改的发展轨迹,我们可以分为三个阶段:第一阶段,主要是在“六五”期间,这也是家庭承包制全面推开,农
简介:从1993年初我区粮食价格和经营全面放开,至今两年多来经历了不断深化,不断完善的过程,这完全是符合客观事物发展规律的。总的说,粮食流通体制的改革是必要的,方向是正确的,成绩是肯定的。但是,在一些重大问题上,认识在不断提高,作法也在不断改进。首先,在定购任务的问题上,经历了一个取消到保留以至强化的过程。粮食放开初期,当时出于价格上的考虑,认为价格放开了‘没有一个统一的定价,按照随行就市的作价原则,保留定购任务似乎不太必要。市场粮价高了,农民不愿卖给国家;市场粮价低了,即使国家不收购,农民也会积极要求交售。因此,一度宣布取消定购任务。但随后不久,发现取消定购任务是不正确的,它淡化了农民的国家观念和
简介:一、我市金融业发展与金融体制改革的现状宁波金融业在我国近代史上占有重要一页。宁波曾是我国东南沿海的一大金融中心,融资范围遍及全国各大商埠。辛亥革命胜利后,各大银行纷纷在宁波设立分支机构。新中国成立之后,我市金融事业走过了三个发展阶段:1949年6月—1952年10月建立了人民银行机构,完成了对私营银钱业的社会主义改造,壮大了人民金融体系。第二阶段是1953年——1978年,我国处于计划经济建设时期,实行了高度集中、僵化的“大一统”的银行体制,金融业务发展缺乏竞争,并受国家政治、经济形势的影响几度波折。第三阶段是1979年改革开放以来,金融触角延伸到经济生活各个领域,尤其是1986年、1989年和1992年,我市相继被国家列为金融体制改革试点城市、金融电子化试点城市和金融对外开放城市,金融业得到了迅速发展。十多年来,金融体制改革取得了令人瞩目的成绩,建立了较为完整的区域金融组织体系,初步形成了区域金融市场体系,金融业务发展已具一定规模,金融电子化步伐加快。