简介：摘要：以胡锦涛总书记为主要代表的中国共产党人，创立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是中国共产党必须长期坚持的指导思想，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。从成矿学研究到地质矿产研究专业（学科）是领会和贯彻科学发展观的典型实例。事业单位应该设置专业技术管理岗位。本文提出公共行政管理就是国家治理和国家治理体系。笔者认为，领导干部的管理能力就是国家治理能力。国家治理能力的形成途径为学习（包括在实践中学习和书本知识学习）和治理能力的实际应用。领导干部的决策能力可以划分为主动决策能力、被动决策能力和能动决策能力三种类型。
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