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  • 简介:2015年3月15日,经过立法及行政机关、全国“两会”代表委员、学界及媒体的几番博弈,税收法定原则终以较为完整的版本写入《立法法》修正案,并在当天闭幕的十二届全国人大三次会议通过。

  • 标签: 税收 《立法法》 行政机关 法定原则 修正案
  • 简介:摘要现代社会中税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而被各国所接受或采纳。税收法定主义旨在对纳税人权利的保护和对国家征税权的限制。以此为对照,我国在税收立法实践中并未实行税收法定主义。我国目前实行税收法定主义的条件已逐步成熟。应在宪法中全面确立税收法定主义,尽快制定《税收基本法》,完善税收立法,以及在税收立法中实行听证制度。

  • 标签: 税收 税法 税收法定主义
  • 简介:<正>在当今中国的现实语境下,税收问题也好,其它领域也罢,尤需警惕立法权滥用对公共利益和公民私权的不当侵蚀。3月15日,全国人代会表决通过了立法法修正案。此次修法最引人瞩目的莫过于税收法定条款的变迁。最初提交审议的立法法修法草案三审稿与此前的二审稿相比,删除了税率等表述。不少代表和专家学者指出,这将给政府滥用权力埋下隐患,导致税收法定原则落空。

  • 标签: 立法法 全国人代会 法定条款 立法听证 现实语境 法治精神
  • 简介:税收法定原则的真正落实,取决于能否从形式正义走向实质公正。不久前,环境保护税法草案提交全国人大常委会初审。这是去年修改的立法法确立税收法定原则后,首部进入立法审议程序的单行税法草案,其标本意义显而易见。其中的一个焦点是,如何妥善处理税收法定与适当分权之间的关系?环保税属于地方税,而各地的环保、经济等状况又存在极大差异,这就决定了环保税法简单采取“一刀切”的立法思维并不可取,而是必须赋予地方一定的税政管理权。目前草案体现的正是“适当分权”的思路,比如授权省级政府根据本地实际

  • 标签: 原则真正 真正落实 税收原则
  • 简介:税收法定主义在税法理论中占有重要地位,基于它在限制征税权、保障纳税义务人权利等方面起着的重要作用,已为世界范围内绝大多数国家宪法文本所明确确立。基于各种原因,税收法定主义在我国宪法文本中仍处于严重缺失状态,这一缺陷使得税收法定主义自身价值无法得到释放,并直接导致我国税收法治根基不稳,制约税收法治进程。在宪法中明确确立税收法定主义已经变得刻不容缓。

  • 标签: 税收法定主义 入宪 条款构建
  • 简介:税收法定原则与现代国家相伴而生,是民主法治理念在税收领域的体现,也因此成为税法上的"帝王原则"。该原则的核心在于控制和规范征税权,保护纳税人权利。过去,税收法定原则没有在实践中得到足够尊重,呈现出税收法律供给不足、操作性不强、执行不严等问题。在本土语境下,应当澄清和走出广义的法律界定、保守的立法策略和改革的惟效率论等认识误区,将落实税收法定原则作为推动改革发展和法治建设的突破口。落实路径应分三步走:一是从"无法"到"有法",在改革中全面加快税收法律化进程;二是从"有法"到"良法",提高立法质量,并在适当时机推动该原则入宪;三是从"良法"到"善治",将税收立法、执法、司法和守法全过程纳入法治框架,并在税收法定的基础上进一步实现财政法定

  • 标签: 税收法定原则 依法治国 国家治理 民主法治
  • 简介:【摘要】:目前我国税收法定原则在税收法律制度落实方面还存在很多的问题,主要包括法治方面的缺失和制度方面的不合理。本文在对税收法定原则深入分析的基础上,对我国税制结构不均匀、地方税制不健全、税制体系不完善等问题提出解决方法。

  • 标签: 税收法定 法治化 税制改革
  • 简介:税收核定征收是税务机关针对不能依据财务制度进行准确核算的纳税人所普遍采取的一种税收征收方式。理论上对于这种课税要素不明确的征收行为是否符合税收法定主义原则,税收核定征收中的认定行为的法律性质及其法律救济问题,对税务部门依据自由裁量权而制定的税收核定征收标准的合法性和合理性问题能否请求司法清查,以及核定征收中的程序规则的设定对税收依法行政的意义及其所表现出来的法律价值问题,尚缺乏深入的研究。文章试从法律的角度,对税收核定征收问题进行一些探索和研究,以利于征收管理的规范化,提高税收行政执法的水平。

  • 标签: 税收征管 税收核定征收 税收法定主义原则
  • 简介:税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。

  • 标签: 税收法定原则 形式层面 实质层面 地方税收立法权
  • 简介:摘要:长期以来,税法行政解释占据我国税法解释规范体系中的垄断性地位,是开展税务执法活动时的根本性依据。税法行政解释的存在具有一定必要性、合理性,然而基于形成角度分析,在程序与实体、形式与内容等方面尚存在一些问题,导致纳税人的基本权利与义务受到影响。为进一步发挥税法行政解释的正向作用,防止其逾越法律介入人民基本权利边界,需要立足于税收法定主义视角,明确其垄断地位的形成,追溯问题根源,正确理解税法行政

  • 标签: 税收法定主义 税法 行政解释 约束机制
  • 简介:【摘要】税收作为国家机器运行的物质基础,其对维护国家主权利益、构建国民基本生存安全条件具有不可替代的作用。分税制改革实施以来,伴随着社会主义市场经济体制改革的不断推进,税收法定原则在我国取得了积极进展,但同时也需清醒地看到当前我国税收法定原则中所存在的问题,从多个维度思考问题的解决之法,以切实落实税收法定原则。

  • 标签: 税收法定原则 税收法治 税收立法权
  • 简介:【摘要】税收法定原则下我国现行税制存在税收立法有待完善、“营改增”税制改革配套措施不完善以及税种结构相对滞后,直接税比重过低的问题。税收法定原则在我国税收法律制度完善方面,具有深化税收体制的改革、在技术上为税收法律化铺平道路以及促进立法计划出台的作用。税收法定原则下我国税收法律制度完善建议包括完善税收法律体系建设、完善“增值税”税收政策以及改善税种结构,优化税收环境。

  • 标签: 税收法定原则 税收法律制度 税制改革
  • 简介:【摘要】税收法定原则是税收法律制度中最重要的原则,对我国税收法律制度具有重要的指引和规范作用。税收法定原则在我国立法中始终以间接的方式体现,缺乏直接明确的规定,不利于税收法律制度的完善、税收征管的执行以及税收法定原则的贯彻。本文通过对比中外税收的立法规定,研究我国税收立法制度中存在税收立法权不明确、税收立法授权缺乏限制等问题。提出在立法上明确税收法定原则、规范税收授权、规范税收征管执行的建议,以推动我国税收法律制度的完善。

  • 标签: 税收法定原则 税收立法 立法完善
  • 简介:【摘要】税收法定原则是税收法治建设中应当遵循的基本原则,我国所有的税收法律制度均应遵循税收法定原则,在这一原则的指引下,也我国的税收法律制度中存在的相关问题,如部分税种未上升到立法层面,人大立法权有待完善等,这就需要在程序法方面加快税收征管法的修订,实体法方面做好税法的细化和解释工作及税法的配套制度建设。

  • 标签: 税收法定原则 税收征管 税法完善
  • 简介:税收作为社会资源配置和调节机制的法定形式需要一定原则为指导。根据规范层次和作用范围的不同,税收法律原则可分为基本原则和一般原则。税法基本原则是税法精神最集中的体现,是指导税法创制和实施的根本规则,主要包括税收法定原则、税收公平原则和税收效率原则。有学者认为,税法基本原则主要分为三类:第一,税法公益性基本原则与税法政策性基本原则。

  • 标签: 税收公平原则 税收原则 宪政意义 社会资源配置 税收法定原则 税收效率原则
  • 简介:税收法定原则是隐含在宪法文本之中的重要法律内容。在现代法治国家,征税权与市场经济是相辅相成的,征税权的行使必须尊重市场经济。在房产税改革中只有坚持税收法定原则才能让改革于法有据,并在法治经济与市场经济的互动中充分发挥市场的决定性作用。渝沪房产税改革试点没有法律依据,无法通过税收法定原则之门。这与长期以来形成的重公权轻私权的文化背景、行政主导税改的历史惯性和税收调控经济的过度信仰密切相关。征收房产税是国际通行做法,也是当前中国的改革趋势,但必须坚持税收法定原则,首先进行房产税立法。

  • 标签: 税收法定原则 法律保留 房产税
  • 简介:税收法定时效是纳税人必须掌握的基本常识,然而日常生活中却不知发生了多少纳税人因不按税收法定时限办理税收事宜而受到不应有的经济损失。这些税收法定时效的规定散见于多部税收法规之中,有的纳税人因业务繁忙而没有时间完全熟记这些税收法规。为了方便纳税人,笔者将有关税收法定时效的规定归纳如下,您在办理有关税收事宜时,只要阅读相关标题下面的内容便会一目了然。

  • 标签: 税收法定 时效 税收法规 纳税人 规定 时限