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  • 简介:【摘要】从孙中界“断指”事件后,行政“钓鱼执法”跃入人们的视野。行政“钓鱼执法”违反法定程序,取证方式不当,背离行政处罚的目的,是典型的行政违法行为。行政“钓鱼执法”产生的根本原因是执法经济利益的驱使以及取证难。有效取缔行政“钓鱼执法”应从转变执法观念、加快行政程序立法步伐等几方面来有效落实。【关键词】钓鱼执法行政证据行政程序行政执法中的“钓鱼执法”,是指行政主体及其相关工作人员故意设计一些能诱发行政违法的情境,或者根据违法活动的倾向性向行政相对人或者其他调查对象提供实施的机会和创造相关环境条件,以此来收集相关证据或掌握相关信息,并对违法行政相对人作出相应的处理。①

  • 标签: 浅议行政 行政钓鱼 钓鱼执法
  • 简介:"执法也须抓收入,‘红袖章’里创效益。罚款成了生财道,可叹手段变目的。"这是几年前刊载在杂志上的一首讽刺诗,揭露了部分行政执法机关通过设定"罚款指标"来完成罚款任务的乱象。

  • 标签: 手段目的 莫手段 行政执法莫
  • 简介:尽管中国行政执法与刑事司法协调的法律框架已初步建立,但海事行政机关在执法中仍普遍存在以罚代刑问题。其原因是多方面的,包括部门利益的考量、证据转换存在障碍、移送程序立法存在缺憾、检察监督权虚置化、配套保障制度滞后导致案件信息封闭等。解决这一问题也要从上述方面入手,建立、完善相关的法律制度。

  • 标签: 海事行政执法 以罚代刑 证据转换
  • 简介:环境污染与生态破坏越来越严重,环境资源法全面有效的实施是搞好环境保护走可持续发展道路的重要保障。环境行政执法是环境立法的实现和环境司法的前提,在环境行政管理中起着举足轻重的作用。然而环境行政执法体制存在诸多问题:缺乏一个负责统一管理的主管机构、权力配置不合理、执法能力和执法观念的缺失等。应从促进立法、加强管理体制、强化公众对环境行政执法监督,加强环境教育,提高环境法律意识等方面加以完善。

  • 标签: 环境 行政执法 障碍 管理体制 法治观念
  • 简介:行政强制法》是一部全面规范行政强制权的法律,其核心价值体现在保护公民基本权利,尤其在警察行政执法领域其影响和意义非凡。因此从执法理念是先导、程序规范是核心、权利救济是保障三方面全面理解和运用《行政强制法》,为实现警察行政强制执法的规范化发挥重要作用。

  • 标签: 行政强制权 行政强制法 警察行政执法
  • 简介:学界关于行政执法程序抗辩权概念的诸观点具有一定的启发与借鉴意义,但也呈现出些许缺憾。文章通过对现有概念的反思与扬弃,重构了行政执法程序抗辨权的内涵,展现了行政执法程序抗辩权的外延,并阐明了行政执法程序抗辩权与行政执法程序抵抗权及行政诉讼辩论权等相关范畴的界限。

  • 标签: 行政执法程序抗辩权 正式行政执法程序抗辩权 非正式行政执法程序抗辩权
  • 简介:由于种种原因,城管执法执法人员一直受到社会舆论的指责。城管队伍形象不佳有内在因素,也有外在因素。城管队伍形象建设必须内外兼修。要提高城管执法队伍自身素质,树立新的执法理念;要改善城管行政执法方式,推行柔性执法;要加强机制建设,强化责任监督,强化问责制度;要改善舆论导向,做好自身宣传,并加强与新闻媒体的沟通合作。通过形象建设,努力构建城管队伍的公平、公正形象,亲民、爱民、为民的形象,诚实、守信的形象,廉洁、自律的形象,文明的形象。

  • 标签: 城市管理 形象塑造 柔性执法
  • 简介:由于我国林业行政执法现场勘验检查尚未制订统一的规范和标准,只能采用森林资源调查相关技术规程,而这些规程涉及调查因子繁多、程序复杂,如何应用有关规程组织开展林业行政执法现场勘验检查,已成为困扰林业执法的一道难题。本文结合执法实践,对当前常见的征占用林地及盗滥伐林木两类,从现场勘验检查的组织、调查内容、方法、文书制作等方面提出探讨,为规范林业执法实践提供理论参考。

  • 标签: 林业执法 证据 调查
  • 简介:摘要从分析“处罚协商”的产生背景入手,阐述其实施的积极意义和实践运行中存在的问题,并提出完善该机制的建议,以期为“处罚协商”机制的良性运行和推广提供有益的借鉴。

  • 标签: 农业 行政执法 处罚协商 机制 建议
  • 简介:随着我国海洋立法建设的进展,提高海洋行政执法管理的理论与实践水平成为迫切需要。在文献梳理的基础上,对海洋行政执法的若干理论问题,对我国海洋行政执法现状进行了反思,并对进一步改进海洋行政执法的对策建议,提出以下几个方面的思考:加强海上执法能力建设,制定海上联合行政执法专项规定,强化涉外执法权,调整和改进海上行政执法模式,实行“管制”型向“善治”型转变等。

  • 标签: 行政执法理论海洋行政执法
  • 简介:听证制度是行政程序法的核心和灵魂,对于规范边防行政执法有着重要意义。公安边防行政执法过程中适用听证制度存在适用范围过窄、法律规定不完善、听证主持人地位不独立、执法人员素质偏低等问题。完善边防执法过程中的听证制度,要从扩大听证适用范围、完善法律法规、健全听证主持人制度、加强执法人员培训力度等方面入手。

  • 标签: 边防行政执法 听证 问题 对策
  • 简介:一、统计执法行政处罚权配置现状随着市场经济体制的发展,我国的统计工作越来越重要,统计在认识国情、反映阁力、把握国事,国家的决策和管理中发挥着更加重要的作用。这必然对统计工作提出了更高的要求。而同时,数据造假的统计违法行为频频发生,虚假、可笑的统计数据时常出现,对社会和国家的危害日益增大。对此,我国的统计法律体系在惩治统计违法行为方面规定有专门的行政处罚,从而形成了统计执法行政处罚权的配置架构。

  • 标签: 行政处罚权 统计执法 配置 统计违法行为 市场经济体制 统计法律体系
  • 简介:风险一般是指遭受损失、伤害或不利的可能性。价格行政执法风险则是特指价格行政执法机构及其人员在开展行政执法过程中由于特定原因而遭受损害的可能性。受多重因素影响,当前,价格行政执法的内外部环境正发生着广泛而深刻的变化,

  • 标签: 价格行政执法 执法风险 防控 行政执法机构 内外部环境 执法过程
  • 简介:行政执法机关向刑事司法机关移送涉嫌犯罪的案件,涉及到司法实践中行刑衔接的问题,关系到人民检察院的法律监督工作。侦查机关在办理行政执法移送案件时,不可避免要对行政执法阶段收集的证据材料进行审查判断,有效使用这些证据材料可以节省司法资源,进一步提高诉讼效率。《刑事诉讼法修正案》进一步对行政执法证据进行了定位,但是受制于工作机制和配套措施不健全,行政执法证据向刑事证据转化仍面临不少障碍,亟待加快完善行政执法证据向刑事证据转化的配套措施和工作机制。

  • 标签: 实质证据 行政执法证据 以罚代刑 信息共享 联席会议
  • 简介:消防行政执法是法律赋予公安消防部门的一项职权,在加强消防监督检查、消除隐患、维护社会稳定中发挥着至关重要的作用,滥用自由裁量权,会对国家社会及部门带来灾难性后果,有效地规范消防执法自由裁量权,必须完善行政立法,严格内部程序,发挥监督部门作用,加强行政执法队伍建设,提高整体素质,培养和提高民众的法治意识。

  • 标签: 自由裁量权 滥用 负面效应
  • 简介:政府的网上行政审批是电子政务的重要内容,是提高政府工作效率、推进服务型政府建设的重要手段。本文通过对社会组织多部门网上在线行政审批系统的研究,提出了在现有政府信息不能充分共享的情况下,基于互联网技术、电子印章和电子签名认证,用户足不出户完成社会组织多部门二级网上在线行政审批系统建设的方法。

  • 标签: 社会组织 多部门二级 网上在线 行政审批 电子印章 电子签名
  • 简介:行政强制法》对扣押措施进行了进一步的规范。公安机关在行政执法中运用扣押措施时应严格把握法律规定的适用条件;注意与公安刑事执法中扣押措施的区别;公安行政执法中采取扣押措施必须严格履行法定程序,不得委托实施;注意办理行政案件中有关扣押文书的正确使用;注意对扣押物品的处理,特别是清单内物品的衔接;使用扣押措施,要尽量避免引发公安行政执法人员与当事人的矛盾激化。

  • 标签: 公安机关 行政强制 扣押 措施
  • 简介:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,对同级政府进行工作监督和法律监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。监督法是在总结多年来我国各级人大监督工作实践经验的基础上,从人大开展经常性监督工作的实际需要出发,出台的一部规范各级人大常委会监督工作的重要法律,明确规定了人大常委会对政府进行监督的主要内容。

  • 标签: 人大常委会 法律监督 行政执法 人大监督工作 人民代表大会制度 根本政治制度
  • 简介:“取缔”行政行为的法律属性之争至今尚未定论,一直影响着对“无证生产经营”违法行为的查处效果。本文认为,卫生行政执法中,无须考虑其最终“归属”。“取缔”不论属于行政处罚,还是界定为行政强制措施,均不应影响该行政行为的具体操作和效果。

  • 标签: 取缔 法律属性 操作