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  • 简介:仅2006年以来,河北省永年县法制办对该县60多个单位和部门制定的其中10多件、50多项没有法律依据或与法律、法规相抵触的文件或条款,提出了予以撤销或修改意见,均被县政府采纳。《人民日报》也曾在同一版面上出现过两则新闻一则是“郑州为行政规范文件‘保鲜’,给行政规范文件规定了有效期,‘寿命’最长不超过5年”;另一则是“乌鲁木齐严管行政规范文件”,规定行政规范文件如果没有向社会统一发布,

  • 标签: 行政规范性文件 约束权力 《人民日报》 法律依据 修改意见 乌鲁木齐
  • 简介:加强地方人大规范文件备案审查工作,必须加大宣传力度,消除模糊认识;准确理解规定,拓宽备审范围;健全备审机制,严明备审责任;强化队伍建设,提升备审能力。

  • 标签: 规范性文件 备案审查 审查机制
  • 简介:规范文件(本文所称规范文件专指法律、法规、规章以外的“其他规范文件”)是行政机关发布的在一定范围内对公民、法人和其他组织产生普遍约束力的文件。由于规范文件关系到行政机关做出的抽象行政行为,对社会将产生很大影响,特别是涉及到公民、法人和其他组织享有的权利和承担的义务.因此,行政机关制定规范文件是一件非常严肃和慎重的工作。

  • 标签: 规范性文件 行政机关 其他组织 公民 法人 抽象行政行为
  • 简介:规范文件备案是我国政府法制监督体制中的一项重要制度,是确保行政机关依法行政的重要措施。自1987年国务院开展法规、规章备案工作以来,各省(区、市)陆续建立起规范文件备案制度,在维护社会主义法制统一,保护公民、法人和其他组织合法权益,控制行政机关滥用、误用行政权,促进依法行政等方面发挥了重要作用。

  • 标签: 行政机关 规范性文件 其他组织 政府法制 依法行政 社会主义法制
  • 简介:近年来,环保部门涉及的行政处罚案件日趋增多。规范撰写环保行政处罚文件,不仅足公正执法的需要,也是树立环保执法权威的重要环节。为此,笔者认为在工作中应把好“5关”:

  • 标签: 行政处罚案件 公正执法 法权 权威 环保部门 重要环节
  • 简介:宪法、立法法与监督法等确立的人大监督规范文件的审查基准存在合法性标准简单化、合理性标准抽象化以及操作性标准漏洞化等问题,成为制约规范文件备案审查健康发展的瓶颈之一。在借鉴作为宪法原则的比例原则内涵的三重审查基准基础上,人大监督规范文件应建立“二领域三阶层”的审查基准,从而更好地适应新时代的法制统一和完善全国人大及其常委会宪法监督制度的要求。

  • 标签: 比例原则 审查基准 规范性文件 指导案例
  • 简介:规范文件具有反复性、范围广、影响大的特征,它在依法行政中占据着非常重要的位置。我们应当充分认识制定规范文件的重要性,正视在制定规范文件中存在的问题,自觉遵守制定规范文件的原则,提高制定和审核规范文件的人员素质,加强文件的清理和备案审查工作,从而推动我国依法执政的进程。

  • 标签: 依法行政 规范性文件 合法性
  • 简介:规范文件制定主体在制定规范文件时面临因操作不规范、制定内容不合理或者有其他不符合法律规定情形的法律风险。因此。规范文件制定过程中存在因法律风险而带来的责任承担问题。要防范规范文件制定中的法律风险,必须具备制定主体适格、内容合法合理、程序正当等基本要件。

  • 标签: 规范性文件 法律风险 正常法律程序
  • 简介:为贯彻实施国务院和省政府关于做好“放管服”改革、“互联网+政务服务”、生态文明建设和环境保护、“减证便民”专项行动等法规、规章、规范文件清理工作的要求,云南省政府日前发布《关于废止和修改部分规章规范文件的决定》,决定对《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》《云南省农村社会养老保险暂行办法》等9件规章,《云南省环保专项资金管理办法》《云南省旅游行业宣传促销管理办法》等12件规渔性文件予以废止。对涉及修改的规章和规范文件,将在修正后重新公布。

  • 标签: 云南省政府 规范性文件 规章 农村社会养老保险 生态文明建设 文件清理工作
  • 简介:规范文件是指没有立法权的基层人民政府,为贯彻执行国家、省有关法律法规而制定的在本辖区内具有普遍约束力的文件.其制定应注意5个方面的问题:一是克服急用现搞,零打碎敲的做法,使规范文件具有系统性、全面性;二是克服机械地照般、拼凑上级文件的做法,加强调查研究,使规范文件符合本地工作实际,便于操作和执行;三是克服部门利益对立法的干扰,使规范文件具有全局指导意义;四是克服制定工作的随意性,有的放矢,确保规范文件质量和效能;五是克服规范文件制发后跟踪落实不力的的问题,认真抓好规范文件的贯彻实施工作.

  • 标签: 规范性文件 质量效能
  • 简介:党内规范文件备案审查制度对于完善党内法规制度体系,落实全面从严治党具有重要意义。当前,对基层党内规范文件的备案审查工作存在制度依据不统一,审查内容不明确,审查制度不完善等的问题,应当从制度建设入手,明确审查范畴,各方联动完善备案审查制度。

  • 标签: 基层党组织 党内规范性文件 备案审查 审查范畴
  • 简介:以甘肃省地方立法内容作为参照系来看,我国地方规范文件备案审查制度存在很多制度上的漏洞和适用障碍,要从这些制度漏洞着手进行规范文件备案审查规范的修订。

  • 标签: 规范性文件 备案审查 地方立法 制度缺陷
  • 简介:

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  • 简介:整顿金融秩序、严肃金融纪律,把金融混乱的局面扭转过来,是当前强化宏观调控的关键。全区金现系统要结合各自的实际,本着实事求是、存在什么问题就解决什么问题的原则,坚决执行“约法三章”,第一,立即停止和认真清理一切违章折借,已违章拆借的各类资金要限期收回。第二,任何金融机构不得变相提高存款利率,不准用提高存款利率的办法搞“储蓄大战”,不得向贷款对象收取回扣。同时,要采取一切积极措施,下大力气组织货币回笼,多方筹集资金,保证农牧业生产和农畜产品收购,保证计划内重点建设项目,保证产品有销路、经济效益好的企业的流动资金,保证存款支付。第三,银行要立即停止向自己兴办的经济实体注人资金,要与自己兴办的各种经济

  • 标签: 农牧业生产 农牧民负担 农村牧区工作 欠税 “约法三章” 从严控制
  • 简介:电子文件与纸制文件的归档整理,是提高档案工作质量的重要方法,有利于提高档案管理工作的效率和水平,是档案工作“简化整理、深化检索”的前提和保证。在实际工作中,如何使“两套归档方法”得以相互利用,共同发挥好两者优点,使档案管理工作更加科学化。本文就电子文件与纸制文件在归档整理和两者相互利用的问题提出一些相关建议和对策。

  • 标签: 电子文件 纸制文件 相互利用
  • 简介:规范文件清理是政府职能转变和简政放权的重要表现之一。政府规范文件清理不仅有助于优化依法行政的法律制度环境,推进法治政府建设;还可以有效地提高政府行政办事效率,给公众的生活带来便利。本文围绕政府规范文件清理,阐述了规范文件的概念、基本特征以及规范文件清理的内涵、分类,将国家发展改革委员会,江苏省和陕西省财政厅,南京市建邺区、六合区、浦口区作为研究样本,通过分析其规范文件清理清单并对清单进行文本数据统计,总结我国政府规范文件清理清单的数量特征,从中发现存在的不足之处,进而为完善规范文件清理制度提出建议。

  • 标签: 规范性文件 规范性文件清理制度 法治政府
  • 简介:2004年以来中国连续第三个以“三农”为主题的中央“一号文件”又如期与大家见面了。连续三年以“一号文件”形式。推进“三农”问题的发展,说明国家对“三农”问题更加重视,把对“三农”问题的认识提升到一个新的高度。具体来看,2004年“一号文件”主要是解决提高农民收入问题:2005年主要解决如何提高农业生产力问题;今年出台的“一号文件”主要是推进新农村建设。从这三个“一号文件”的内容,我们可以看出中央对解决“三农”问题越来越清晰的思路。

  • 标签: “一号文件” “三农”问题 农民收入 新农村建设 农业
  • 简介:2月19日,中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好'三农'工作的若干意见》发布,全文共分8个部分,包括:聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对'三农'工作的领导,落实农业农村优先发展总方针。

  • 标签: 中央一号文件 “三农”工作 农村基层组织建设
  • 简介:尊敬的《中国青年》杂志编辑:您好!我是一名刚刚走出校园的大学毕业生。作为杂志的“老读者”,深知《中国青年》杂志向来言时代新声、解青年心语,今日捉笔繁扰,确有疑题求解,盼得暇赐教。

  • 标签: 政策文件 《中国青年》 杂志编辑 大学毕业生 读者