简介：自1992年以来，我国一些地区根据实际情况，相继在发展民办教育的同时，又对部分公立学校进行了不同形式的“改制”试验，将所有权属于国家的学校交给民主党派、社会团体、公民个人承办，形成我国基础教育办学体制改革的重要动向。近几年的实践表明，这种改制试创的新办学模式，把民办公助和国有民办的优势结合起来，有效利用了国有和民间的教育资源，为提高办学质量和效益开辟了新路。但改制试验也存在一些问题，

简介：公立学校委托管理是一种市场化的改革方式，它将公立学校的管理权以合同的方式外包．委托管理在价值追求、政策环境、制度规范和技术操作等方面与转制学校和美国特许学校存在诸多异同点，并具有自身的特色。委托管理扩充了公办教育资源，带来了新的教育理念，保持了原有的招生数量和收费标准。委托管理也使原有的公办教育资源存在流失的可能。身处困境的公立学校委托管理改革，需要重塑改革的价值目标、重新确立改革的合法性根据，并对改革作出规范的制度安排。

简介：<正>传统上,美国存在着两种相对独立的办学形式。一种是主要由政府运用公共资金或资助的公立学校;另一种是由私营机构、教会或个人举办的私立学校。当代,两种办学形式从管理因素看,出现相互影响的趋势。一方面,政府加强对私立学校的积极干预,这始于第二次世界大战后;另一方面,私营机构或私人基金会参与公立学校的管理活动,其势头有增无减,这主要表现在本世纪90年代以来。本文所研究的公立学校私营化问题即属于后一种情况。

简介：确立教师的法律地位有利于维护教师队伍的稳定、保障教师的权益和保护学生的权利。借鉴国外的有益经验，利用法律确立教师的公务员身份已是大势所趋。作为公务员身份的教师应仅限于公立学校的在编教学及管理人员。国家应另行制定专门法律以确立公立学校教师的公务员身份，并保障教师的待遇，规范教师的聘任和解聘等项工作。

简介：“市长接管”是美国大型城市公立学校治理的方式之一。在学校治理改革的两条路径中——集中和分权，“市长接管”呈现出一定行为独特性。“市长接管”打破了地市层面的“教育例外论”传统，以“综合治理”范式为支撑，在转移学区和社区权力的同时，利用市场逻辑打破体制的集中，将权力分散到社会上更多的治理主体中。“市长接管”打破了传统学校委员会治理的封闭性，使得学校治理走向开放，并在权力的集中与分散中寻得平衡。

简介：美国总统布什是公立学校教育的支持者，他认为公立教育是美国的脊梁和希望。但2001年8月，据美国《时代》杂志的报道，在过去的十多年里，家庭学校(homeschooling)剧增。根据最近的研究，美国一份新的联邦报告表明，1999年至少850，000名学生选择在家学习。一些专家认为实际是这个数字的两倍。至1994年，政府估计是345，000人，甚至最大的估算认为家庭学校的人数是K-12总人数的4％。并且在阿拉斯加，

简介：2009年2月和2009年8月，本文作者曾两次赴美国加利福尼亚州（以下简称“加州”）访问和学习，参观了数所加州的高等院校，访问了加州大学系统的管理委员会，重点访问了伯克利加州大学的高等教育研究中心，并多次参加他们举办的学术研讨会，对加州的公立高等教育有了一些了解并留下了较深印象。

简介：1874年，密歇根州最高法院判决的“卡拉马祖案”确立了公立中学的合法性地位，从法理上支持由公共税收资助开办中学，在美国公共教育史上具有里程碑式的意义。一方面，它标志着密歇根州的公共教育系统由初等阶段延伸至中等阶段，中学成为美国学制的第二级；另一方面，在该案的影响下，中西部许多州也相继承认了中学使用教育税的合法性，结束了长期以来关于中学资助问题的争论。

简介：

简介：我国公立高校的治理已经步入章程时代,党委领导下的校长负责制作为常态的领导体制,领导权、决策权和监督权统归于党委行使,校长的行政权演变为执行权。新样态的领导体制,引入董事会、监事会或坐实党政联席会,适度剥离党委的决策权和监督权,使行政权得以强化,从而让各治理机构保有最擅长的权力。随着教育改革的持续深入,新样态会成为新常态并规范于章程之上。

简介：我国公立中小学的法律地位，在学界中一直是一个重要的争论焦点。而在我国现行的法律体制下，透过对其的法理分析可以发现，公立中小学符合我国《民法通则》所规定的法人成立要件。因此，在教育行政法律关系中它是行政相对人，而在民事法律关系中则是独立的事业单位法人，拥有独立的、不受干涉的办学自主权。

简介：

简介：

简介：十六大报告对党的教育方针作了新的阐述，第一次把“为人民服务”纳入教育方针，写到教育的旗帜上，充分体现了以人为本的思想和人文关怀精神，坚持人民利益高于一切的宪法原则和中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益的要求。在此思想指导下，教育部提出了“人民满意教师、人民满意学校和人民满意教育”——即“三满意”创建活动。几年来，“人民满意学校”创建活动在各地迅速推开，不少地方已经完成了第一批“人民满意学校”的评选工作。这项活动不仅有力地推进了学校自身的全面、协调和可持续发展，也进一步加深了学校与社会、学校与家庭的联系和沟通。但活动中也出现了一些值得探讨的问题，如不加以研究和规范，则会影响此项活动的正常开展，甚至会使学校建设走入歧途。下面就“人民满意学校”的评选活动谈些个人观点，以起到抛砖引玉之目的。

简介：<正>领导是面向未来、面向变化和发展的管理过程。现代社会处于一种高速变化和发展的时期,变化渗透到社会的各个方向,学校教育如何在这种复杂的变化中得到生存和发展,是学校管理者应该关注的一个主要问题。但是在目前我国的学校教育中,很多学校管理者没有意识到变化的作用和发展的意义,更多担任的是传统的职能管理者的角色,

简介：摘要：建立现代学校制度，要积极推进完善学校制度建设，为依法办学打牢坚实基础；探索扩大学校办学自主权，推进自主管理；探索健全现代学校法人治理结构；构建现代学校内部人事管理制度；探索实施科学的考核评价机制；坚持实施校务公开，才能促进学校内涵发展。

简介：通过对北京市某公立初中一位民工子弟学习困难生的课堂观察和访谈,试图了解民工子弟进入公办学校后的课堂表现、学习变化和学习前景。结果发现：（1）民工子弟学困生在课堂中基本不参与学习;（2）民工子弟学困生的学习成绩未得到提升;（3）教师、家长和学困生本人对其前景持悲观态度。建议：（1）政府和学校要把接受民工子弟作为城市化发展战略的长久之计;（2）政府应促进学校开展提高民工子弟学习成绩的研究;（3）政府、学校要立足民工子弟融入城市来调整教育目标和课程;（4）学校应在提高民工子弟学习成绩中起到主导作用。

简介：从终身素质教育的观点看，学校精神可以分为由浅入深的三大类。第一类精神：科学人文精神，乐观自由精神，重德求知精神，健体尚美精神；第二类精神；爱国国际精神，质疑批判精神，反思合作精神，诚信奉献精神；第三类精神：勤俭创业精神，求真务实精神，改革创新精神，服务感恩精神。小学教育以第一类精神为主。是“养成教育”，即养成良好习惯的教育。小学精神是“游乐园精神”，让儿童享受金色的童年。中学教育也是以第一类精神为主，但要渗透第二类精神，是“公民教育”，即成为合格公民的教育。中学精神是“博物馆精神”，让中学生开阔眼界。大学教育是在深化第一类精神的基础上，以第二类精神为主，但要渗透第三类精神，是“创业教育”，即具备创业能力的教育。，大学精神是“象牙塔精神”，即宁静致远的精神。

简介：特色办学是我国教育内涵发展阶段的追求之一。当前我国部分学者、教师、校长对特色办学尚未形成科学认知。在特色办学的内涵上,有我国的整体观与国际上的局部观;在创建特色学校的缘由上,有我国将之作为学校发展策略的学校发展观与国际上为学生提供合适的教育的学生发展观;在如何创建特色学校上,存在我国的全局模式与国际上的特色学科模式。这几种对立的观点与实践是由各自教育所处的发展阶段不同导致的。

简介：在学校中,学生的活动和对学生的控制构成了教育教学过程中的一对基本矛盾,这意味着只要开门办学,实施教育教学活动,就或多或少地存在着发生人身伤害事故的可能性。因此,学校理应给学生提供相应的安全保障措施。学校的安全保障义务是法律附加于学校之上令其承担的在办学活动过程中保障受教育者人身安全的义务。不同学校因其法律地位以及管理方式不同而存在差异,这些差异之处都会决定不同学校的安全保障义务在内容上的差异。但是,由于学校对未成年学生的这种安全保障义务是一种以教育、管理、保护为主要内容的义务,学校的安全保障义务又有着共同的、确定的内容。