简介:本文从基本政策要素、财政政策、金融政策和碳交易市场四个不同的层面探讨了促进低碳经济发展的相关政策,并对各种政策工具进行详细讨论,并得出一些重要的结论:(1)政府的政策工具应该在强制执行和市场自主行为之间寻求一种平衡,以达到最优的调控效果,并使市场运行效率最高;(2)碳定价在促进低碳经济发展中处于非常核心的地位,在所有的财政政策工具中,对污染进行征税并进行相关政策创新比财政补贴更为有效;(3)政府设立的产业基金在低碳经济发展中具有重要的作用,除政府资金外,还要充分利用资金的杠杆作用,吸引更多的民间资本进入低碳产业;(4)构建一个成熟的碳交易市场非常重要,政府可以采取一些政策来增加市场的成熟度,以使碳交易市场更好地促进低碳经济发展。
简介:靖宇县是国家级贫困县之一,全县12个乡镇,1991年在设有农行营业所的6个乡镇建立了乡镇金库,没有建乡镇金库的6个乡镇收入全部上划到县国库。从建库几年来的情况看,6个乡镇金库年累计报解税款达200万元,办理各项支出近700万元,为农村经济的发展起到一定的作用。但由于诸多原因,县财政于1995年将下放给乡镇的工商税收归县级,仅留农业四税,这个体制一直维持到1996年底,乡镇金库近乎名存实亡。直到1997年全面建立乡镇金库后,这种状况才得以逐步好转。一、乡镇金库难以运行的原因(一)机构设置“瘸腿”,出现了建金库乡镇挖未建金库乡镇收入的问题。县财政对设有金库的乡镇下达征收任务,在税源少,收税困难的情