简介:贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,继续深化行政管理体制改革是摆在我们面前的一项紧迫任务。而深化县级行政管理体制改革是推进整个行政改革的不可缺少的组成部分,也是必须认真回答和解决的重要课题。因为,县级行政建制是我国行政管理系统中的基础,它不仅是联络农村与城市的中间环节,也是把党的路线、方针、政策落实到基层群众的基层行政组织。目前,我国共有县级行政建制2109个(含县级市)[1],担负着全国近13亿人口中约10亿农村人口的管理。因此,县级行政体制改革成败与否,对整体的行政体制改革,乃至对政治体制改革都具有十分重大的意义。应该看到,党的十一届三中全会以来,对地方政府机构进行过多次改革,特别是1998年以来的政府机构改革在转变政府职能、提高行政效率等方面,取得了积极的成果,不少地方政府在改革中也积累了一些很好的经验。本文试图对广东省顺德市的行政体制改革做些分析,并从中提出一些对地方政府体制创新的思考。 一、县级行政管理体制改革必须强化创新意识,坚持从实际出发 解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,也是我们进行行政管理体制改革的根本的思想武...
简介:一、将各项财政收入分为中央固定收入、地方固定收入、中央与地方共享收入王部分。中央固定收入包括:关税、海关代征消费税和增值税、消费税、中央企业所得税、铁路、银行、保险等部门交纳的收入等;地方固定收入包括:营业税(不含银行总行、铁道、保险总公司的营业税)、地方企业所得税(其中地方金融企业所得税上交中央)、城镇土地使用税、个人所得税、固定资产投资方向调节税、城市建设税、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税。农牧业税、遗产与赠予税;房地产交易增值税、国有土地有偿出让收入、资源税(其中海洋石油资源税上交中央)等。中央与地方分享收入是增值税,其中:中央分享75%,地方分享25%。二、基数的确定。以1993#
简介:改革开放以来,中国教育财政体制改革取得了很大成就,也还存在一些不足。本文对40年来中国教育财政体制改革进行了回顾和评价。40年来,教育投入体制经历了一个扩展投入渠道,政府作用下降再回升的进程;各级政府教育财政分担体制经历了一个中央和省级政府责任下推然后再上移的进程;教育拨款体制经历了一个从不规范不透明到逐渐规范透明的进程;学校财务管理体制经历了一个从扩大自主权到加强财务约束的进程。教育财政体制改革呈现三个特征:由财政体制改革推动,由中央政府强制推动,由行政而不是立法部门主导。教育财政体制改革的主要成效是:形成了较为合理的投入体制,教育财政充足性有较大提高;形成了较为完善的学生资助体系,为家庭经济困难学生提供了教育机会;高层政府经费分担责任加大,城乡与地区间教育经费差距逐步缩小。教育财政体制还存在的主要不足是:教育拨款体制还不完善,教育经费配置还不公平,学校之间、群体之间教育资源差距还很大;政府间教育财政责任划分体制还不合理,义务教育经费省级统筹制度还没有建立,区域间教育经费差距还很大。
简介:加快政府职能转变是全面深化改革的重要内容。党的十八届三中全会在部署全面深化改革时提出:必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。习近平总书记在关于全面深化改革的一系列论述中对“深化行政体制改革”、“加快转变政府职能”提出了明确要求,并强调推进行政体制改革要把职能转变放在更加突出的位置。作为行政体制改革的职能部