欧盟东扩与机构改革进程评析

东扩使欧盟机构改革变得紧迫，尼斯条约的剖析表明机构改革有了突破，但改革根本上受制于一体化目标模式，德国的欧洲联邦方案引发欧盟目标模式大辩论，争论焦点是如何对待国家主权问题，德法分歧为国家利益左右，实质是争夺欧洲一体化的主导权，德国式欧洲联邦难以实现，欧盟以主权国家为基础，通过“多速欧洲”，“核心欧洲”，“尊重多元化”，逐步协调成员国间权益平衡，实现更紧密一体化的欧洲，本文对德法分歧作实质性剖析，论证预测了欧洲一体化和机构改革的发展前景。