浅淡建筑工程施工甲方代表职能的发挥

周三全

柯桥区平水镇事业综合服务中心浙江绍兴312050

摘要：随着我国建设行业的快速发展，同时也促进了大规模的建筑工程越来越广泛，也带动了甲方对项目工程的管理及发展。伴随着甲方代表工作范围也越来越大，但许多困难问题也出现在工作，然而作为一名甲方，要求其具有较宽的知识面和较高的综合素质。本文分析了甲方代表在建筑工程工作中的职能管理，并对甲方单位在设计阶段及施工现场管理功能促进建设工程的有效权益进行总结。

一、甲方代表在市政建筑管理中的职责

1、做好联络和协调工作

在建筑施工中，各方之间信息的交流是非常重要的，因此甲方代表要充分发挥桥梁作用，加强各方之间的联络和信息沟通。包括建设单位、施工单位、监理单位间的内部联络，还有设计单位、勘察单位、质检单位、以及材料供应等单位之间的外部联络。建筑工程项目一般规模较大，容易出现施工现场混乱的局面，甲方代表就要坚持公平公正的原则，做好相互间的协调工作。具体来说就是要建立健全协商制度，并定期举行协调会议，针对工程施工中存在的问题，讨论出最为科学有效的解决方案。同时，协商手段要呈现出多样化，对于重大问题要用书面的形式通知对方，为施工单位和监理单位的工作提供便利。

2、注重计划和目标控制

项目计划非常关键。对项目计划的管理，不仅能要落实项目计划的管理部门，组建好计划的管理部门，还必须对项目计划实施动态管理，使计划随着项目实际情况的变化进行调整。在建筑工程施工中，不管是前期准备阶段、中期施工阶段、还是后期竣工阶段都要有具体的目标计划来辅助工程的实施，因此为了建筑工程的顺利开工和完工，甲方代表必须要了解整个建筑工程项目的计划目标，在建筑施工现场管理中做好目标控制工作。

3、熟悉项目，强调安全控制

甲方代表必须了解和熟悉项目管理的环境，才能更好的协调问题，化解矛盾，使项目顺利实施。具体要熟悉项目所在的地理位置、影响项目管理的因素，还要熟悉项目主要利害关系者及其要求和期望。目前，我国建筑行业的生产安全事故多发且有上升趋势，必须引起高度重视。要建立安全管理机构、制定安全管理制度并严格安全制度的落实。甲方代表一定要督促安全管理部门将各种安全管理的规章制度落到实处。还应当根据项目的特点和范围，对易发生重大事故的部位、环节中采取控制措施的落实情况进行监控。此外，还应对项目实施过程进行安全方面的策划，认真分析可能出现的危险因素，制定应急预案。

二、控制及监督的特征分析

所谓宏观控制，就是一个工程建设项目或单项工程的建设要选好设计单位、选好施工队伍、控制材料质量和设备的选购，这是保证丁程质量的三大基础因素。首先，要在考查设计队伍的基础上，优先选用国家级或单位所在地区内最高水平的设计单位。这样从使用功能、建筑造型、结构设计及采用新材料、新技术和新]一艺等多方面，可以较好地或充分地满足委托单位的要求。第二，选好施工队伍是控制工程质量的前提，甲方代表必须避开干扰按基本建设程序和建筑市场管理规定选择施工队伍，一个施工技术力量较强、素质较高、设备和设施装备优良的队伍，从工程管理、组织施工、处理和解决施工难点等多方面都具有较丰富的经验，应当优先选用。虽然队伍取费较高，但是从保证工程质量出发是合算和放心的。特别是在施工队伍众多、建筑市场竞争激烈的情况下，如何选择施工队伍就更具有突出意义。第三，甲方代表必须认真监查施工队使用的材料质量。在当前正规完善的按法律办事的市场机制尚不完备的情况下，伪劣产品充塞市场，对于材料的采购渠道、质量和数量，设备厂家、性能都应当把关，特别对钢材、水泥、油漆等，除了检产品证书和化验单外，还要进行抽样试检，把问题发现和解决在施工使用以前，做到材料必须合格方准使用。这方面的教训应当引起甲方代表的高度警觉。经验告诉我们，对上述三个涉及质量全局的基础因素，要树立科学的态度，采取必要的手段，谨慎处理妥当，这是甲方代表完成职能的先天条件。

微观监督，就是对整个施工过程实施动态管理，包括操作程序的质量管理。微观监督要求甲方代表切实地深人到工程施工的各个环节中去进行监督检查工作。实践说明，对细目工程的动态管理是甲方代表参与工程管理的重点，只有对各个细目工程的质量控好了，分项工程乃至整个工程的质量才能有保证。为了实现这个目的，甲方代表要突出预防为主，把管理工作的重点从事后把关转移到事先预防上来，从管结果到管因素，从一次检查算总帐改为施工过程的管理上来。微观监督主要控制好两个方面，一是工作质量，主要指施工队的工作质量，二是工序质量，主要指工人操作的质量。俗语说：“大处着眼小处下手”。甲方代表参与工程管理，就要从一个工序一个个施工细节上做好监督工作，做到腿勤、眼勤和嘴勤，才能把住工程质量关。

三、把握好设计质量

设计是工程建设的灵魂，是施工的依据，设计质量的高低是工程建设质量好坏的基础，抓工程建设质量首先要把好设计质量。建设单位与设计单位共同负有工程质量检查监督的责任，设计单位通过检查监督实现设计构思和设计要求。建设单位除派出甲方代表负责日常质量管理外，还要组织设计单位参加隐蔽工程、地基基础、主体结构、装修工程的分部分项验收，在检查验收中与设计人员一道研究讨论，解决施工暴露的矛盾的难题。有些还应及时办理设计变更和施工洽商等必要的文字手续。

四、与乙方的关系处理好

动态管理中必须搞好甲乙双方的关系，双方要在遵照设计、遵守规程和规范的基础上达到共识，以此为准则共同努力搞好工程质量，形成监督、帮助、促进的协作关系。甲方代表在实施监督的同时，对于乙方在施工中的实际困难应给予热情的帮助，不能袖手旁观，对施工技术的难点要当好参谋给予支持。在处理甲乙双方关系中，当前应特别提出甲方代表的作风要正派、工作要廉洁，才能保证监质人员工作的公正性、科学性和权威性。

五、处理好施工质量

建筑工程质量的好坏，起决定作用的是施工单位，建设单位除要求施工单位建立质量保证体系外，还要通过一线施工的甲方代表监督其通过施工组织设计、质量设计、技术交底以及自检、互检、专职检查等措施，保证工程施工质量。由于各施工单位的管理水平不一以及各工种技术操作工人的素质、质量意识也有差异，单靠施工单位内部质量管理是远远不够的，所以除建设单位派出甲方代表协调管理外，在没有过渡到监理制管理之前，还需借助地方行政主管质量监督部门一检测中心和质监站。当然一个工程的质量检查监督不是～朝一夕的，而是贯穿于施工的全过程，发现问题及时纠正，力争把可能发生的问题在施工过程中解决，避免施工后返工。施工过程中的质量控制工作不能代替验收工作。验收工作在质量控制中起着重要作用，地基基础验收、隐蔽工程验收、结构验收和竣工验收都是质量控制的重要环节，必须高度重视。

六、实施动态管理要增加社会意识，加强质量监察工作的透明度

工程质量的监察是一项细致而又十分繁重的工作，有时单靠甲方代表力所不及，这时候必须依靠社会的力量配合甲方代表的工作。我们在住宅工程施工中，采取先集资先分房号的办法，让群众参与监督、参与验收，促进了工程质量的提高。甲方代表要积极主动配合政府质检部门的工作，定期或不定期地进行质量会诊，对出现的质量问题及时召开现场会、新闻发布会等，扬优曝劣，造成社会舆论，做到警钟长呜，以促进施工质量的改进和提高。

结束语

总之，甲方代表相关人员必须加强建设法规相关知识及土木工程专业知识等专业知识技能。在工程进中应注重的事项例如：施工质量、施工安全、施工进度、施工成本的控制等，只有严格遵首，才能更好的发挥其管理职能，使我国的市政建设的经济效益、社会效益有所提升。

参考文献：

[1]姚劲：《建设工程项目中的甲方管理》，《今日南国（理论创新版）》，2008年07期

[2]黎宁：《浅谈甲方管理对建筑工程项目的作用》，《中小企业管理与科技（下旬刊）》，2010年10期