高速铁路的验工计价

翁守勇

摘要：现阶段，我国的高速铁路建设是非常活跃，作为高速铁路工程的项目之一，验工计价的合理性决定着施工单位的发展和资金周转，对于施工单位的现代化建设起着重要作用。目前高速铁路工程普遍采用工程量清单计价模式，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，验工计价工作按“先验工、后计价”的原则进行，真实反映工程和投资完成情况。为了更好地掌握验工计价内容，本文将对高速铁路的验工计价的概念、依据等进行阐述，并深入研究铁路工程末次验工计价的方法，进一步提出了存在问题的解决方案，以供借鉴。

关键词：高速铁路工程末次验工计价解决办法

1.高速铁路工程验工计价的基本概念及周期流程1.1高速铁路工程验工计价的基本概念验工计价是指对铁路建设项目工程施工、材料设备采购、勘察设计、征地拆迁合同（包括补充合同）以及建设管理费用等开支中已完合格项目或工作进行验工和计价的总称，简称验工计价。

1.2验工计价的周期及流程验工计价实行统一领导、归口管理。建设单位总部有工程管理部、安全质量部、物资设备部、计划财务部等部门，且沿线辖设指挥部。

工程管理部是验工的归口管理部门；计划财务部是计价的归口管理部门。

验工计价按“季度验工计价”和“末次验工计价”两阶段办理。

工程竣工完成后进行末次验工计价，并据此结清全部工程费用。

季度验工计价：施工单位于季度第三个月末27日前，对当季实际完成的质量合格的工程数量，根据“合同”约定的综合单价或计费标准，编制验工计价表及相关资料。

末次验工计价：施工单位于建设工程竣工验收后30日内，根据合同总包价及相关合同条款，编制末次验工计价表及相关资料。

2.高速铁路工程验工计价现有的模式和主要依据2.1我国铁路工程现有的计价模式目前，尽管我国的高速铁路工程建设事业有了相当大的进展，但是基于传统工作模式的影响，整个工作效益不是很理想。对于高速铁路工程来说，现有的计价模式依然占据主要比重，即现阶段主要应用工程量清单计价模式，其工程数量难以招标是核心问题，而且各个投标人只能在统一计价规定下，根据他们本身已有的施工经验、技术和项目管理水平，或者是通过调查获得的相关信息进行自主报价。

2.2高速铁路工程验工计价的主要依据对于高速铁路工程来说，其验工计价算是最为关键的一个环节，办理此项工作时，一定要实事求是，坚决实行”统一领导、归口管理、分级审核“基本施工原则。也就是说，作为现代化建设的工程管理人员，在从事验工计价方面，务必严格依照铁路工验工计价工作的相关明文规定，将规章制度作为验工计价工作运行的基本依据，具体规定：依法签订工程承包合同，比如监理之类的服务合同，以及设备采购合同等等；经批准后，才可以开出竣工报告；高速铁路工程建设时，施工组织一定要经业主批准，才可以进行设计工作；一切工程建设环节，必须由上级主管部门下达；一旦设计文件获得审核批准，应当及时变更设计；施工应按照合同约定的质量合格证明文件进行；还要认真依据招投标书、各种会议纪要、往来信件以及工程日志等相关资料。

3.高速铁路工程末次验工计价的注意事项3.1验收资料要全面由于高速铁路工程末次验工计价是由承包单位进行操纵，主要是对承包合同范围内全已经完工的、经验收合格的一些工程量进行详细计价，所以说，全面、完整的峻工验收合格资料非常重要。在检查时，如果有资料存在漏项，则无法弥补，需要引起高度重视。

3.2变更设计需完整在高速铁路工程实施工程中，经常会出现竣工图数量与施工图数量相背离现象，使得设计问题需要进行变更。因此，要想保证变更设计手续能够完整无缺，必须做好把关工作，即管理单位肩负重要职务，一定要由施工单位、监理单位、设计单位和建设单位四方进行签字盖章，方可以继续施工。比如，在此过程中，需要有会议纪要、具体的变更设计方案，以及变更设计预算等，而且变更设计还要进一步分清楚类型，为了方便进行归类和管理，例如：二类变更能否归类为风险包干费等都需要引起注意。

3.3工程量差的计算对于工程量差来说，一定要有依据，这主要是因为施工图数量与合同的数量存在不一致的现象，从而产生的工程量差，这点决不能忽视。

3.4项目价差要分清所谓项目价差，主要包括高速铁路工程运行中的材料、设备、运费、工费、津贴、燃料以税金等一系列的差价。在工程运行中，材料价差需要分清主材和辅材价差价；设备价差和燃料价差一定要根据市场价与基期预算之间的差来规定；运费价差在计算时必须进行认真分析，由于路途中存在许多周转情况，把握细节非常重要；工费和津贴价差也要依据国家政策，进一步分清不同地区和专业等等。

4.工程末次验工计价的解决办法4.1准确计算工程数量针对高速铁路工程来讲，它是一项高难度、高强度、技术含量较高的庞大工程，需要足够的耐心，其质量问题决定着运行安全。所以，在施工前，相关工作人员一定要准确地计算工程量，根据施工图，并且结合合同、招投标书、协议和会议纪要，以及地质勘察资料、工程变更签证等多种相关资料进行设计推测，严格遵照相关工程文件的指示进行计算，并且认真核实。

4.2准确套用预算定额在高速铁路工程实施的过程中，工程预算的正确与否至关重要，决不能掉以轻心，作业把关人员，一定要对自己的工作负责，准确套用预算定额。在高速铁路工程施工的过程中，相关工作人员决不可提高或降低此标准，一定要根据预算定额来规定，通过预算价进行直接计费，同时要明确所使用的换算方法、系数是否准确无误，从而确保单价的准确性。

4.3准确进行费率计算在高速铁路工程实施的过程中，必须准确进行费率计算，结合《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》，认真依据合同、招投标文件、价差调整文件等权威资料进行费率的确定工作。为了更好地做好此项工作，特别要重视铁路工程末次验工计价环节，在编制末次验工计价的时候，一定要保证取费的文件具有时效性；保证执行的取费表一定要与工程性质相符合；检查费率计方法和结果，确保进行费率计算工作合乎规定。此外，在建设代建设工程中，所有的细节问题都要引起领导重视，经济问题决定一切，甚至保证着整个工程的质量，所以计算费用时要有一个良好心态，从计算的取费基础开始，一一保证每个费率计算的环节达到准确无误的理想状态，分清基础究竟属于人工费，还是直接费；如果在费用降造的时候，还要分析清清，究竟对全部费用降造，还是对部分费用进行降造，这些思考都是整个铁路工程末次验工计价工作的必须，即费率计算一定要准确。

结束语：高速铁路工程是现代化建设事业的龙头企业，特别是在铁路工程验工和计价方面，对于整个施工单位工作质量起着积极意义，而且还在一定程度上决定着高速铁路工程建设的发展命运，其关键作用不可否认。因此，为了在铁路建设行业树立形象，在验工计价时，施工单位一定要实事求是，不可造假，确保质量，同时，在铁路工程的建设过程中，特别要注重对于末次验工计价方法进行分析，力争做好验工计价工作的每一个环节，科学地控制工程造价，在一定程度上保证铁路工程建设的投资效益和社会效益。

参考文献：[1]王占山.浅谈铁路工程建设验工计价［J］.技术与市场.2013，（5）.[2]代增忠.铁路工程末次验工计价方法分析研究［J］.中国管理信息化.2010，（11）.