电费账务管理现状分析

程玉珠

摘要：国家电网公司将精益化管理作为一个提高运营效率的重要策略，而电费账务管理工作在电力营销过程中具有举足轻重的作用，其水平与质量高低直接影响经济效益。加强电费回收核算，规范电费账务管理，降低电费收缴风险，有效保证电费按时足额回收是十分必要的。本文就目前电费账务管理现状中存在的问题，探讨了加强电费账务管理的措施，以提高电费账务管理工作水平。

关键词：电费；账务管理；精益化；营销；对接

前言

电费核算账务集约化管理是营销一体化管理的一项重点工作。向规范化、专业化、精益化方向发，展强化抄核收监督管理，严肃电价执行，规范电费流程，集中监管资金，增强电费业务全过程管理的穿透性，可以有效提升电费电价工作质量和抄核收精益化管理水平，实现了各地电费核算账务工作与市公司的全面接轨。通过创新管理模式的建设，根据目前供电公司业务流程和架构，采用电费财务精益化管理的措施是十分必要的。

1、电费账务管理现状

目前，我国大部分地区建立了专业的电费账务管理平台，这种形式专业性更强，并且操作简单。将电费账单管理系统放入电力营销系统之后，有效提高了电力账务管理效率以及准确性，能够有效统一规范电费管理工作，保障了电费信息的准确性。

电费管理中心是电费业务实施、监管、控制的部门，是公司电费应收账务、电费实收虚拟账务、电费管理统计分析业务的管理部门。电费作为供电公司主要营业收入，回收困难、陈欠过多已经成为供电企业的大问题。由于长期以来的先用电，后收费模式，使得电费回收具有一定风险和困难。

在当前经济下行、银根紧缩、企业资金困难的情况下，很多企业呆、坏账逐年增加，资金回笼已经成为一个普遍性难题。从目前电费回收情况看，前些年由于管理手段落后，100%回收电费的考核目标不客观、不科学，在电费回收中曾经出现过“互顶”电费、“上清下不清”的现象，风险欠费呈现逐年攀升态势。近年来，随着管理手段的不断加强、账务系统的不断完善和管理理念的日益提升，对电费回收的考核管理逐步趋于科学、合理，为完成电费回收目标弄虚作假、以预收电费抵顶欠费、虚报电费回收额的情况已杜绝。当前市场环境严峻，更需提高电费风险防范意识，强化催收措施，逐年逐月减少风险欠费。

2、存在的问题

（1）营销电费账务与财务电费帐务衔接问题

传统上，供电公司营销和财务是两套班子，营销部门负责收取电费，前期帐务处理和资金归集，随后生成应收报表传递财务部门，财务人员进行财务科目编制等具体财务管理。营销和财务有机衔接才能实现对电费资金的有效监管。但是，现阶段两个体系不能完全结合，不能够有效实现营财对账。营销系统如果不能够对电费资金到账信息及时反馈，营销系统的职能以及账务指标的控制管理就发挥不了好的效果。

（2）偏远地区帐务监管周期较长

部分电力企业如供电所、乡镇代收点等距离远，有的甚至达到50，60公里。在偏远地区营业窗口每天收费后生成的报表以及收到的票据，难以做到每日交帐务人员审核，因此也带来电费资金监控滞后的问题。

（3）多元化收费方式增加了对帐和监管的难度

目前供电公司在一些市区、镇、乡供电营业厅设置了专门的电费收费网点，可以收取各种类型用电户的费用，包括现金、支票、信用卡、pos机等等形式。其次，通过银行网点、网上银行等也可以代收电费。这样在一定程度上增加了电费对帐的难度。

（4）技术应用水平高低不一

在一些落后地区，仍旧有手工抄表、走收的现象，这种手工对账的形式不仅仅严重影响了数据统计的准确性，效率低，也降低了监管作用；较为发达的城市地区，电费账务管理虽然实现了数据化科学有效管理，但由于一些工作人员对这些软件并不熟悉，并且一些软件的兼容性较差，一定程度上影响了工作效率，加大了工作量与工作难度。

3、电费账务管理问题解决措施

（1）加强电费账务时效、规范管理，确保营销账务与业务信息、银行资金信息的同步性，确保账务数据真实准确，电费账务全面完整，清晰明了，为电费账务指标分析工作提供真实可靠的信息资源。

（2）强化电费业务过程管理，提高电费风险和预警意识，逐步扩大分期结算电费用户数量和金额，对存在电费风险的用户要未雨绸缪，提前防范。

（3）加强供电所电费资金安全管理，取消持票走收的收费方式，实时掌控电费资金上交情况，并及时进行系统销账处理，杜绝电费私存现象，确保电费资金的安全，有效防范电费回收风险。

（4）加强电费账务管理分析，及时掌握每月的电费实收情况、资金流量、各种收费类型、资金到账情况、资金上交等情况，动态掌握电费回收和资金的构成，为电费资金管理提供依据，以确保各项指标的全面完成。

（5）加强组织领导，健全工作机制。认真执行省公司业务集约工作要求，制定《核算账务集约化管理方案》，成立领导组和工作小组，明确职责，细化措施，形成工作合力。

（6）规范业务流程，加强基础管理。严格遵循制度要求，强化基础管理，将网、省公司电费抄核收各项规章制度和要求有效延伸至各县供电公司。规范抄核收各环节流程，实时监控重点关键节点，统一各类电费电价审批工单，加强全程管控，提高专业化管理水平。

（7）加大稽查力度，提高工作质量。进一步深化各上划县电价执行稽查和检查力度，规范各类电价执行工作，在加大日常审核力度的同时，每月安排电价稽查主题，对各类电价执行情况进行逐类核查，对存在的问题逐项纠正。

（8）强化电费监管，实现闭环管理。提升电费稽核质量和力度，对发现的问题及时纠错，切实提高抄表质量，严格执行抄表例日制度，严格调整抄表例日审批手续。形成闭环管理，将“电量、电价、电费”监管贯穿各个环节，对电费抄核收业务进行全过程监督检查，每月对电费审核及账务处理情况进行通报、考核，加大督促整改力度，实现电费抄核收全过程的监督和管理。

（9）防范电费风险，确保颗粒归仓。对每月电费回收情况进行通报，明确电费回收任务，月末启动日监控机制，督促加快电费催收节奏，紧盯资金到账情况，加速资金流转，防范电费资金存在的风险，确保月末电费100%回收，电费资金在时间节点前足额到账。

（10）加强账务管理，确保资金安全。持续进行专业培训工作，提高电费工作人员业务素质。认真对自上划以来的所有电费资金逐笔重新核对，有效梳理差错及问题，实行时时跟踪和及时纠错。规范各地账务工作操作流程，严格管理程序和处理时限，建立实时对帐管理，将以前的按单位对账优化为按到账银行对账。

总体而言，需要坚持集约化、标准化、精细化、专业化，强化电费回收责任考核和奖惩机制，实行电费回收全员有责、构建全方位、可操作性强的电费回收体系。加强电费风险预控和过程监控，防范电费风险。对存在欠费风险的单位进行重点监控和督导，实行动态预警和监控。创新电费结算和收缴方式，大力推进智能化实时电费结算平台建设，推广购电制，网上缴费等业务。通过以上措施，防范电费风险，确保电费回收。

结束语

规范电费账务管理是有效防范电费资金风险的有效手段，推行集中账务管理模式，进一步完善电费管理系统与财务核算系统对接工作，可实现财务与电力营销部门信息共享，经过整合优化，实现电费财务管理的目的，达到实时、完整、准确地反映企业的财务状况和管理状况，对电费账务实行全过程管理和控制，并提供完善的分析、预测和决策支持。

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