浅谈违约用电、窃电案件查处工作收集证据应注意的事项

徐跃波

摘要：为了更好的查处违约用电、窃电工作，收据证据，严厉打击违法犯罪行为，维护正常供用电秩序和社会公共安全。

关键词：浅谈；案件；收据；证据；注意事项

一收据证据的法律、法规依据

（一）法律依据

根据《中华人民共和刑事诉讼法》第四十八条规定：可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：

(一)物证;

(二)书证;

(三)证人证言;

(四)被害人陈述;

(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;

(六)鉴定意见;

(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录;

(八)视听资料、电子数据。

证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

（二）法规依据

根据《云南省查处窃电行为条例》第十条规定：用电检查人员检查中发现用户涉嫌窃电的，可以采取下列措施：

（一）向有关当事人和证人调查，制作调查笔录；

（二）查阅、复印有关资料；

（三）采用录像、摄影等手段收集窃电的证据；

（四）查封窃电的装置；

（五）申请证据保全。

违约用电、窃电事实存在的核心和关键问题在于证据，用电检查人员收集的证据应符合《中华人民共和刑事诉讼法》和《云南省查处窃电行为条例》相关条款的规定。在实践工作中照片证据在查处中得到普遍运用，发挥了极大的作业，但在拍照是应注意以下5点：

1、现场全方位拍照，所拍照片要能反映出东南西北四个方向的现状情况。

2、现场要全貌拍照，力求把窃电现场原貌体现在照片中。

3、现场局部拍照，如窃电用户的门牌编号等。

4、现场取得痕迹拍照，如窃电的搭接点，窃电后使用电气设备的名牌等。

5、分段连续拍照，使所拍照应具有上下连续性。

二违约用电、窃电现场收集证据应注意的事项：

1、现场提取证据的手段要符合国家法律的规定，不能欺骗，更不能诱供或逼供。

2、物证应提起原证，书证应提起原件。

3、证人证言、当事人陈述，应由调查取证人员制作调查笔录，并有证人在在调查笔录上签字确认。

4、鉴定结论，应由执法的司法机关聘请、指定或认可的部门和人员进行鉴定，如当地发改局物价认证中心等。

5、视听资料，视听资料的制作要符合根据公安部、最高人民法院的规定，应记明俺有、对象、录取时间、地点等，并妥善保管；制作书证的副本、复印件、拍摄物证的照片、录像以及有关专家录音是，制作人不得少于2人，并附有制作过程的方案说明。

6、《用电检查结果通知书》或《违约用电、窃电通知书》均一式两份，应由违法用户签收，一份由供电企业存档备查，一份由违法用户留存。

7、制作调查笔录或询问笔录时应注意的事项：

①调查笔录或询问笔录制作应由2名及以上查电人员进行，并由其中一人进行笔录；

②询问完毕，应由用户在笔录上签字确认，最好让其写上“以上笔录我本人看过，以我口述一致；以上笔录是我所说，属实”等类似的话；

③笔录格式要规范，要注明询问人（检查人）、被询问人（被检查人）、记录人、时间、地点等，建议采用公安机关的询问笔录格式。

④询问要讲究技巧，要抓住重点。实践工作中可按下列程序进行：

一问当事人基本情况，如姓名，性别，岁数，身份证号码，联系方式，住址,是否是人大代表、政协委员等；

二问现场状况，要力争将现场复现在笔录中；

三问是谁干的，干这事的人姓名，基本情况等；

四问是何时干的，时间一定要具体，清楚，切记含糊不清；

五问使用时间，实施违约用电、窃电行为后，具体的使用时间；

六问所接用电设备容量情况，如设备型号，功率、参数等；

七问是否知道自己的行为已经违法，或是违法后的后果。

结束语：

综上所述，违约用电、窃电案件能否成功查处的关键就在于证据收集，所以我们在查处违约用电、窃电案件时要依法依规办理，同时做好证据的收集工作，使我们所收集的证据合法、真实、有效，为案件所用。

参考文献：

[1]《中华人民共和国电力法》1996年4月1日

[2]《电力供应与使用条例》1996年9月1日

[3]《中华人民共和刑事诉讼法》(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正)，现予公布，自2013年1月1日起施行。

[4]《云南省查处窃电行为条例》是云南省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2000年12月1日通过，自2001年1月1日起实行。