学校卫生监督工作现状调查及对策

刘育晖

【摘要】学校作为学生生活与学习的重要教育场所，加强学校卫生监督是提升学生在校安全的重要保障。当前我国众多中小学卫生监督工作仍存在一定的问题，无法保证学生卫生监督工作的正常进行。本文结合当前我国众多学校卫生监督工作实际，分析学校卫生监督工作中的问题，提出加强学校卫生监督工作质量及效率的措施。

【关键词】学校；卫生监督；工作现状；对策

由于学生年龄特点，容易受到外界环境的刺激，是疾病高发的主要场所。学校卫生监督是学校相关法规与卫生标准的结合，目的在于保证学校师生群体的健康与安全，是学校各项工作正常进行的重要保证。当前我国众多中小学校，过于注重教学质量，缺乏对学校卫生工作的有效认识，导致传染性疾病频发，不利于学生教学工作的顺利进行，因此学校需要加强卫生监督工作，不断完善校内卫生设施，制定有效的卫生监督管理制度，为师生构建良好的教学环境。

一、学校卫生监督工作现状

近期，某省市对学校卫生监督工作内容进行一定调整，将食品卫生监督工作职能归到本区食品药品监督管理局管理范围内，将学校传染病预防控制、饮用水卫生监督、学校教学环境卫生监督、公共场所卫生监督、学校医疗机构及卫生室监督工作等作为学校卫生监督管理工作主要内容。由于学校过于重视食品安全监督工作，导致学校卫生监督工作存在一定的滞后性，出现工作不平衡的现象。

由于教育部分与各大学校领导不断加强对学校传染病卫生监督、饮用水卫生监督管理工作，学校卫生监管制度较为完善合理，但学校需要加强对管理制度落实工作的监督，强化卫生监督工作指导。根据区传染病卫生管理部门制定的监督管理内容，学校根据本校卫生管理工作实际情况，开展校内传染病及饮用水卫生监督工作。由于本区众多学校充分落实好晨检工作，针对病假学生进行追踪与记录，使得本区内未出现传染病大面积爆发的情况。部分农村学校由于校方领导未足够重视，校医缺乏责任心、业务能力较差，使得传染病报告等机制未得到充分落实。

本区中小学校卫生监督工作中均存在一定问题，主要表现在：第一，学校卫生监督工作受上级卫生监督所总体执法力量影响，因此局限性较大，且卫生监督人员不足，需负责上级下达的多项专题人物，显得力不从心；第二，学校对卫生安全监督工作重视力度不够，例如在对学生饮用水进行质检时，检验结果不合格，但学校未根据监督意见进行整改；第三，对学生卫生教育力度不够，未按标准对学生进行眼保健操和生活习惯教育，大部分学生不注意饭前洗手、饭后漱口等生活常识，导致病从口入，容易引发传染病；

本区学校校医配置、卫生室建设不足，主要表现在：学校专业从事临床医学、预防医学的校医数量较少，校医在学校的待遇与教师相比较低，导致其容易产生心理不平衡的负面情绪，不利于卫生监督工作的顺利开展。学校卫生室设计、设备配置、卫生条件与学生基数不配对。此外，部分学校照明设备维护力度不够，从某种程度上讲造成了一定的安全隐患。

二、加强学校卫生监督工作的措施

针对当前我国学校卫生监督工作中存在的问题，中小学校需要充分重视学校卫生监督管理工作，具体需要做到：第一，由于当前中小学校仍采用1990年制定的《学校卫生工作条例》，无法满足时代变化与学校卫生监督工作实际工作需求，因此卫生部门需要根据当前社会卫生标准，结合学校校实际情况，制定完善的卫生监督工作规范，为学校卫生监督工作提供法律依据，促进学校卫生监督管理工作的规范化发展。

第二，我国各级教育行政部门及卫生部门需要通力合作，制定层次化业务培训制度，不断提升学校卫生监督工作人员的专业水平与业务能力，提升其卫生监督执法能力，并适当增加学校卫生技术人员的工资待遇水平，激发卫生监督人员的工作积极性，吸引具有高业务水平、良好责任心的卫生监督人才的加入，壮大学校卫生技术队伍，提升学校卫生监督水平。由于部分地区学校卫生监督人员力量较为薄弱，当地卫生部门可建立卫生保健站，使学校卫生监督人员参与卫生保健站监督工作，形成校内外卫生监督联动机制，加强对学校卫生管理工作的监督管理。

第三，加强学校卫生健康教育，当地卫生与教育行政部门需要定期开展会议，将学校卫生监督管理工作提升到教育部督导检查工作内容中，为学校环境卫生提供技术监督指导，避免学校出现卫生安全隐患，具体可从以下方面进行：1、提升课堂健康教育力度，做到有教材、有师资、有考核，学校可将有关学生生理卫生和青春期健康教育的内容归纳到健康教育课堂中，如环境健康教育、运动卫生、解剖生理、青春期卫生、公共卫生等；2、扩大课外健康教育范畴，可组织学生开展健康教育实践活动，例如参加社会上的公费健康体检、爱国卫生运动、预防接种、校园卫生知识讲座等，并在校内评选卫生积极分子和班级，设立公共卫生监督员，对学生乱丢乱吐、暴饮暴食、吸烟等行为进行劝阻，让学生亲身体验，接受良好的健康教育熏陶，形成讲卫生、防疾病的健康意识。

第四，学校卫生室作为卫生工作的基层组织，校医肩负师生健康安全的重要责任，因此学校需要加强对校医的业务培训工作，定期开展校医学习与交流大会，安排学校卫生技术人员参与国家级卫生技能培训，不断优化学校校医资源，并对学校卫生管理人员进行培训，提升其卫生管理水平。同时，校医需要做好校内食品卫生检查制度，定期对学校食堂进行卫生检查，保证学校师生的就餐安全，加强对学校环境卫生的检查，避免传染病爆发的情况。

第五，学校需要重视对教学建筑的卫生检查，定期对学校卫生室、教师、课桌椅、照明条件、厕所及饮水质量的检查，为学校师生提供良好的学习生活卫生环境。

第六，当地卫生行政部门需要制定规范统一的学校卫生监督工作档案制度，以便对各级学校卫生监督工作进行有效监督与指导。同时，卫生部门需要结合不同学校的实际情况，采取分级卫生监督管理工作，不断调整学校卫生检查的工作内容与重心，促进学校卫生监督工作与时俱进。第七，我国各地政府、各级卫生及教育行政部门需要扩大对学校卫生监督工作的支持力度，设立学校卫生环境优化专项资金，完善学校卫生室基础建设，提高学校卫生诊断治疗设备等硬件设备。

结束语

总而言之，当前我国中小学校卫生监督工作仍存在一定的问题，需要加强重视卫生监督工作，按照学校及社会有关卫生标准，设定严格的学校卫生监督管理条例，解决学校卫生室设置不足、校医人员素质低的问题，培养与吸引具有合格卫生知识的校医队伍，并加强与教育部分及卫生部分的合作，不断完善学校卫生监督体制，增强学校的卫生监督与管理能力。同时学校需要将卫生监督内容纳入档案进行高效管理，保证学校卫生监督各项工作的有序进行。

参考文献：

[1]张丹阳，高海波，邹杰.学校卫生监督工作现状调查及对策[J].中外医学研究，2011，16：151-152.

[2]吕东红，郭赛.梧州市学校卫生监督工作的现状与对策[J].职业与健康，2010，06：678-680.

[3]王军，朱正盛.镇江市丹徒区学校卫生监督工作现状调查及对策[J].中国校医，2013，12：960+971.

[4]陈宇，冯向明，王慧.江苏省学校卫生监督工作现状研究[J].江苏预防医学，2013，06：72-73.

[5]杜云松.沈阳市中职卫生学校涉外护理专业发展现状调查及对策研究[D].辽宁师范大学，2010.

[6]张志捧，焦永倩，赵昆仑.衡水市区中小学学校卫生监督管理现状及对策[J].大家健康（学术版），2015，01：252-253.