电网工程建设项目管理探讨

刘慧勇

摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。下文主要谈谈电网工程建设项目管理措施。

关键词：电网；工程建设；项目管理

1电网工程建设项目管理

现代社会经济总量不断增加，经济一体化趋势日益增强，发展速度之快，过程复杂，新的行业、领域不断出现。不论经济结构如何变化，电网工程项目建设仍是经济发展的主要载体。加强工程项目管理，将是项目能否达到预期目的的重要条件。

电网工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，电网工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境的协调，否则可能重蹈投资失策、失控的覆辙。

2电网工程建设项目管理发展的对策

电网工程建设是我国国民经济建设中非常重要的一个行业，对我国的经济发展起到重要的保障作用。由于我国电网建设的起步比较晚，不论是在制度上还是在项目的管理上，都与西方国家有着一定的差距。根据我国电网建设项目中存在的法律法规不健全、管理人员整体素质偏低以及项目可行性研究的欠缺力度等问题，重塑我国电网建设工程，形成一个以项目管理为中心，以提高项目运作质量为目标，并有着实践可行性的工程计划和法律法规等健全制度保驾护航的系统性、精细化的电网建设项目管理成为必然的选择。

2.1加快与国际接轨的步伐

随着我国经济的进一步发展，尤其是在经济全球化和我国加入WTO的影响之下，我国的经济发展越来越受到全球市场经济形势的影响，正在形成一种国内市场国家化，国内国外两个市场全线融合的发展方向。而这也推动了电网建设的项目管理趋向国际化的表现日益显露。在这种全新的形式下，要想增强我国电网建设项目管理的竞争力，就必须实现与国际接轨，并要以谦逊的低姿态，积极借鉴、吸收西方发达国家的成功经验，增加与他们之间的竞争与合作。因此，政府以及相关部门的管理者，应当最大程度上为国内的企业创造与国外知名项目管理企业或者专家之间的学习、交流的机会，以西方先进的项目管理理念来丰富我国的项目管理理念，拓宽我国项目管理人员的视野。同时，还应当结合我国电网建设的实际形式，来创建符合国际发展潮流的我国自身的科学项目管理模式和体制，以不断完善我国的项目管理体系。这样一来，不仅我国的电网建设项目的管理被置于国际舞台之上，还将会促使我国的电网建设的整体水平上升到新的台阶。

2.2建立健全电网建设项目管理的法律制度

就目前的情况来看，我国电网建设总体现象呈现出建设人员良莠不齐、整体施工人员素质偏低、项目管理没有统一标准，造成电网建设项目管理建设中“无法可依、有法不依、执法不严”的问题屡见不鲜。为了促进我国电网建设事业的发展，提高项目管理的总体水平，就必须建立健全我国电网建设项目管理的法律制度。这就要求，我国的立法部门在加紧项目立法的同时，还应当将已有的法律法规落实到位。此外，还必须加强项目管理人员对于法律知识的培训和学习，以提高管理人员和施工人员的法制观念和专业素养。更应当积极借鉴国际先进工程项目管理的经验，以将各类建筑市场管理中的法律、法规和制度运行到我国的电网建设当中，并要以科学的管理手段，来发展我国电网建设事业。法律是各项事业顺利进行的强有力的手段，只有将法律制度完善起来，我国的电网建设事业才能有长足的进步和发展。

2.3实施先进电网建设项目管理经营发展战略

随着我国社会主义市场经济的不断完善，以及我国在世界舞台上的活跃，例如加入世贸组织和亚太经合组织等，这些现象都说明了项目管理必然会实现信息化发展，尤其是在信息时代日益繁荣的今天，我国电网建设事业的发展，必须积极的借助计算机技术，实现项目管理的网络化和虚拟化，最终将我国电网建设项目管理推入信息化轨道。与此同时，还应当将先进的虚拟项目经营战略引入到我国的电网建设当中。这一方法是在经济全球化背景下提高企业核心竞争力的重要途径。但应当注意的是，在具体实施这一虚拟化项目管理经营模式时，必须要全面掌握关键性的技术和资源，只有这基础的一步，才能提高我国电网建设在国际同行业中的竞争力，实现其项目管理上的飞跃。此外，要想让我国的电网建设处于平稳的向前发展的轨道上，就应当有科学合理的规划，这是十分必要的基础阶段，也是保证我国电网建设事业顺利进行的前提条件。这是因为，良好的规划是工程建设的基石，关系到工程项目整体的质量。再者，要加强各单位之间的通力合作。电网建设涉及到的项目非常庞大，单个的施工单位无法完成如此庞大的工程。但是这种合作并不是简单的计划协商，它还需要各单位之间的隐性技术较量，以选择技术最优、成本最低的建设方案为根本。并要明确各个单位所具体负责的项目。这样所建设的电网工程的质量才是有保证的。

良好的合作关系更会提高项目建设的效率，实现提早完工，从而节省了大量的人力物力。最后，要加强电网建设项目管理的监督工作。监督工作对于项目的质量保障有着非常重要的意义。电网建设的监督和控制，主要体现在对项目细节上的总体把握，例如技术管理、定额的指标、工程规章制度的执行情况以及问题的反馈与总结等。真正将招标、施工和验工中的暗箱操作现象消除掉，扼杀一切工程项目出现腐败现象的可能性因素。

3结语

电网工程建设项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的目标，使项目取得成功。

参考文献：

[1]吴小军.浅谈电网建设项目的造价财务控制[J].科技创业月刊，2013（09）.

[2]王军.电网建设项目全过程造价控制研究[J].科技资讯，2012（27）.