浅谈电气工程概预算

何观良

摘要：首先讨论了熟悉设计图纸，透彻理解设计意图，正确计算工程量并套用定额，接着分析了工程概预算审核的工作核心是“审”而不是“编”、及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素、强化工程概预算的预审制度，注意审核工作的方式方法，最后研究了提高人的素质。

关键词：电气工程；概预算；电气工程概预算；概预算审核；工程概预算

引言

改革开放后，随着我国经济的快速发展，基本建设规模日益扩大，基本建设投资也在逐年增加。为了更有效地利用建设投资，必须加强基本建设工程造价的控制，做好工程造价的动态管理，改进和完善工程投资估算及设计概预算编制，对工程建设项目实行全过程的造价控制和管理。

合理确定和有效控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，而对工程造价的合理确定和有效控制是设计概预算的重要任务，因此在工程造价管理中必须加强概预算编制工作。概预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。

任何一个建设项目，建设方最关心的是工程造价多少，即投资多少。概预算编制人员将面对的是如何加强编制概预算工作，提高概预算编制质量，做到合理准确地确定、有效地控制工程造价。

1熟悉设计图纸，透彻理解设计意图，正确计算工程量并套用定额

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，了解章节及子目的划分，在此基础上，还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。熟悉设计图纸，反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止，是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，首先要清楚工程的性质、类型、规模，再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、施工方法、所用机具等)，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延伸和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

2工程概预算审核的工作核心是“审”而不是“编”

工程概预算的“编”、“审”分离。是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。工程概预算的编制与审核工作，虽然都是工程造价工作，委托单位(人)都是一个，采用的依据都相同，但是由于其处的位置、角度和出发点不同，其工作的重心或称工作的核心内容是不同的。

工程概预算的编制工作的重心在“编”，是根据设计文件，依据相关规范和标准，从设计角度对工程可能发生的费用进行工程概预算编制，是设计文件的重要组成部分。

工程概预算的审核工作，工作的中心是“审”。是审核单位(人)站在客观的角度或公正的方面。或更高的层面，吸取更多的经验和综合知识，对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作。工作中尤其应该分清“编”、“审”工作的区别。有个别从事多年概预算审查的同志，喜欢自己编制工程概预算，这样一来往往忽略了“审”重要意义，甚至忽略了“审”的重要工作内容，如“编”、“审”后的概预算的区别、各类指标的综合分析等重要关键环节，从而失去了审查的意义。

3及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素

建筑工程中的设备及材料费占工程造价比例很大。因此，设备费及材料费的准确性非常重要。

在编制设计概预算时。正确掌握设备材料品种、规格、性能方面的知识，向主要设备及主要材料的供货厂家询价，了解运输方式和运距，还要进一步明确有关设备材料预算价格的编制原则、构成形式和计算公式等。

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是由市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。建筑工程工期一般为一年左右，有的历经数年。许多工程往往在施工过程中由于某些材料多次调价而不断调整预算。对工程中必须普遍使用的不宜综合在竣工期调价的材料，则采取分规格品种和相应的调价期限，按季度公布应调的价差，竣工结算时与调价系数一次调整。

4强化工程概预算的预审制度，注意审核工作的方式方法

工程概预算的预审。是一个非常重要的审查预备工作，不仅决定正式审查的方向和方法，还决定着设计方案是否需要重新修改的问题，即设计文件能不能达到审查的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员，要带着问题去审查，要在阅凑和分析完所收集到的资料后，判断大致出现问题的方面。如：指标是否基本恰当，方案是否基本合理，设计依据是否充分；执行的有关文件是否正确，定额的使用是否正确，价格采用的是否合理；工程量计算有町能重叠的部位，工程类别的确定、材料的市场价是否正确等。同时注意审查时的工作方式和方法，注重审查时的语气和态度，一定要对“事”不对“人”，注重依据，注重原则：由于“审”与“被审”的心理差异较大，如果采用的方式方法不妥，甚至用语不妥，都会造成被审查者产生一种逆反心理，将审查引入误区，甚至出现审杏结果无法执行的局面反而造成投资控制失去意义。

5提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工。造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则，在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。提高人的素质的关键是：a.概预算人员要学习概预算理论基础知识及相关的业务知识，不断学习新知识、拓宽知识面；b.在工作中不断地积累实践经验；c.要及时收集有关的信息、文件，且对文件一定要了解、吃透。

6总结

随着社会、经济和科学技术的发展，工程造价已进入了一个完整发展和改革的新时期，电气工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，我国电气工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革，使沿用多年的概预算定额从指令性转变为指导性，根据市场价格和科学合理的资源配置来预测工程造价，在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制，以节约投资，降低造价。

参考文献

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