夯实会计基础工作规范化的根基

张华

中图分类号：F233文献标识码：A

会计基础工作规范属于一种行为规范，它从基础、本质来规范会计工作，基础工作是否到位将直接影响会计信息的质量，而会计信息的质量也是会计基础工作规范是否扎实的具体体现，必须常抓不懈。虽然在全国范围内先后进行了多次大规模的整顿，取得了明显的成效，但事后仍有反弹，现状仍然不容乐观。

一、现状及产生原因

（一）财务人员任职资格把关不严

不具备从业资格、非专业人员、兼职人员多，对会计工作认识有局限性，简单的认为财务工作就是收收支支，一切都是自己说了算，没有从学科的角度看待财务工作，不重视对会计人员任用的要求。这部分财务人员对会计基础工作方面的知识也知之甚少，对所从事的工作没有整体构思，认定钱只要不装入个人身上就没什么大问题，这种认识的后果直接影响了财务基础工作的规范，造成会计基础工作薄弱，浪费现象较为普遍，弄虚作假、违规操作等不正当行为时有发生，影响了会计工作和管理整体水平的提高。

（二）账务处理不规范，随意性大

原始单据的审核不规范，要素缺失，经济事项体现不明确，擅自改变原貌，随意简化会计核算手续，削弱了会计基础工作。还有些单位经济事项发生后，没有会计年度的概念，票据入账不及时甚至几年以后才将手续入账。往来款项管理不到位、清理不及时、核算不规范。现任领导或会计一般不清楚以前年度往来款项发生的情况、一些款项为历年遗留问题等财务人员难以取得依据销账，导致资产、负债不真实，严重影响了会计信息的真实性、会计工作秩序正常运行和会计职能的有效发挥，对单位的财务管理工作产生消极影响。

（三）固定资产管理漏洞多

固定资产管理失控，流于形式，甚至有些单位尚未建立固定资产相关管理制度。购置、报废固定资产不记账，对于接受捐赠、以旧换新的固定资产，许多会计人员甚至根本不知道需要什么审批手续，如何进行会计处理。在日常会计核算中，固定资产出入库手续不完善，账面与实际严重不符，资产管理人员与使用人员责任划分不清楚。

（四）防御社会不良环境能力较弱

一些会计人员在物质利益驱使下，职业道德缺失，法律意识淡漠，违反财经法纪，向“利益”看齐，造成诚信缺失，直接导致会计工作局面较为混乱，会计基础工作质量下滑，扰乱社会经济秩序。

（五）会计档案管理不规范

会计档案做为记录和反映经济业务的重要历史资料和证据，其管理漏洞造成的各类会计档案的缺项，在很大程度上影响了会计档案的正常使用及科学利用的效率。单位往往只重视会计档案的日常归档管理，忽视了大量以电子文档等新的会计档案信息载体，多数应归档的会计数据文件存放于不同的经办人手中，使会计档案归档资料不完整。忽视会计档案销毁工作，由于会计档案的鉴定与销毁工作没有得相关领导及部门的充分重视，造成档案保管的空间与档案管理人力等资源的浪费。

二、改善现状的对策及建议

（一）针对会计基础工作中出现的弊端和漏洞，其规范性有待进一步提高，采取措施严抓会计基础工作、净化会计环境刻不容缓

建议如下：从严选配会计人员。财务工作是一门专业技术、政策性、法制性很强的学科，会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象，其政策观念、业务素质、责任感将直接影响着单位会计工作的开展。在任用会计人员的态度、思想意识不应再简单停留在以往的认识层面，要转变谁都能干的用人观念，从人员素质上讲究用人原则。因此任用的会计人员必须严格执行《会计基础工作规范》第十条之规定，这是对用人单位的要求，也是对用人单位利益的保护。

（二）内外监督合力促进基础工作的规范

制定操作性强、行之有效的规章制度。依据《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立会计人员岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度，细化制度到岗到人，保证各项规章制度的制定、执行的严肃性，权威性、持久性。依靠社会中介力量进行监督。凭借会计师事务所等中介机构，运用验资、查证等职能手段，充分发挥其在社会监督中的重要作用，鼓励并依靠广大人民群众参与会计监督，积极揭露违法行为。发挥社会监督体系的作用。财政、税务、审计等会计执法部门各尽其责，相互协作，形成政府监督合力与内部监督和社会监督组成完善的监督体系，从而保证会计工作的规范性。

（三）规范资产管理，堵塞漏洞

提高对固定资产规范化管理重要性和紧迫性的认识。要使资产购买者和使用人的管理理念达成一致，使资产购置合理、资源实现共享、使用资源见效达到高度统一。建立健全固定资产管理责任制。坚持“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，明确责任领导人和责任人，弥补过去管理中的漏洞，使资产管理趋于完善。固定资产管理建章立制，改进工作方法和管理模式，做到日常化、制度化。

（四）利用多种方式提高财务人员素质

财务人员继续教育、进行学术交流制度化，逐步提高财务人员的理论水平和实际管理技能。建立会计人员诚信档案。促使会计人员提高自律意识，自觉抵制不良思想的诱惑。

（五）会计档案管理科学化

移交档案清册实行双备份异地分别保管，确保会计档案归集完整。加强会计档案后续管理的检查、考核力度。提高会计档案的保管质量，加大会对档案保管硬件的投入，从源头上为会计档案保管工作做好硬件保障。

综上所述，我认为，只要具备了良好的职业道德，养成了良好的工作习惯。充分认识、重视了会计基础工作的重要性，经常对照规范约束自己的行为，不断提高对信息的整理分析能力及快速反应能力，就一定能给信息使用者提供真实、有效、完整的会计信息。从而把会计基础工作做好。