一、正确分析形势．深刻认识农业农村发展的重大变化2005年是我国经济增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的一年。也是农业农村发展继续保持良好势头的一年。中央坚持统筹城乡发展，稳定、完善和强化支农政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作。在上年粮食生产、农民增收出现重要转机，2005年基数较高、困难较多、灾害较重的情况下，农业农村继续向好的方向发展。主要特点可以概括为“两个良好势头”、“四个继续推进”。“两个良好势头”：一是粮食产量在上年大幅度增产基础上保持稳定增产的良好势头。2005年全国粮食总产预计达到9680亿斤，比上年增产291亿斤，两年粮食共计增产超过1000亿斤，这在历史上并不多见。粮食亩产在上年创历史最好水平的基础上再创新高，连续两年超过600斤，历史上前所未有。二是农民收入在上年较大幅度增长基础上保持较快增长的良好势头。
