卫生健康档案管理初探

李小妹

摘要：国家卫生健康工作的改革和进步是提高社会公益性的重要工作。为了更好地促进我国卫生事业的发展，增强卫生计生队伍的管理能力，科学合理的档案管理是其基本工作内容之一。在档案管理中还存在着困难和问题，需要政府和有关部门从人力、财力、物力等方面给予全面保障，并采取相应措施，充分发挥档案工作的实效性。

关键词：卫生健康; 业务素质；管理制度.

前言：加强有关人员卫生健康档案管理意识，提高管理人员的业务素质，加大政府的资金和技术支持力度，完善档案管理制度建设是解决新时期卫生健康档案管理中存在问题的有效手段，是提高我国卫生健康管理现代化水平的重要举措。

1、卫生与健康领域供给侧存在的缺陷 　　首先，供给方式不当。在卫生保健领域，医疗卫生服务和收费制度不平衡，卫生服务收费比例相对较小。在同等条件下，医疗卫生设备可以给机构带来巨大的效益，但服务技能并不能充分体现价值，因此供给结构会给公共卫生人员带来很大的冲击，降低满意度，并引发不必要的社会冲突。其次，供给水平偏低。无论是公共卫生领域还是私营服务机构，提供服务的主体都是事业单位的服务人员。但在现行供给体制下，服务人员的服务能力低于事业单位新兴设备的功能效应，导致服务人员声誉的无效传播。目前，在卫生健康领域，公共服务机构缺乏合理的激励机制，服务态度差。服务人员缺乏有效的激励，服务供给自然缺乏动力，在服务中，服务人员缺乏获得感。通过进一步的分析，不难发现服务需求者与服务提供者之间的冲突是造成供给不足的根本原因。

2、卫生健康档案管理常见问题 　　2.1基本工作条件相对落后

我国卫生事业正处于快速发展阶段，卫生健康部门需要完成的任务越来越多，但一些档案管理部门的基础硬件设施还远远不能满足当前工作快速发展的需要。总体硬件水平相对落后，与当前高效、全面、准确的档案管理要求背道而驰。具体表现为：一是部分地区卫生健康部门受当地经济发展的制约，无法获得足够的资金支持，不能及时更换先进的工具设备，这直接导致档案管理工作不能迅速满足社会的需要。二是社会发展不平衡，一些档案管理部门更新系统速度慢，缺乏专门的硬件设备，加之没有针对当地实际情况的有针对性的软件系统，工作人员不得不额外承担整理归档工作，没有精力及时维护和调整系统。

2.2基础工作技术有待提高

管理技术的应用是充分发挥档案管理改革效果的核心内容。利用计算机系统的现代档案管理技术是满足卫生健康部门各项工作要求的重要支撑。现行档案管理技术的不足主要体现在以下几个方面：一是没有完全实现从纸质档案向数字档案的转变，大量的信息无法充分发挥数字化的作用，阻碍了档案工作的有效性。二是数据库系统技术没有充分发挥科学性。软件系统技术不完善，不能充分保证档案数据的安全性和准确性，与世界领先院校相比，其软件技术仍有待改进和研究。

2.3基础工作体系相对滞后

档案管理制度的建立健全是基于大量的实践经验。但由于我国档案工作发展较晚，工作制度还不完善。具体表现为工作人员在数据文件收集归档过程中所采用的工作方法各具特色，不能形成统一的系统方案，阻碍了人员与部门、部门与部门之间的沟通和交接。在数据传输过程中，容易出现错误和遗漏。

2.4基本人员构成水平较低

在当今时代背景下，卫生健康档案管理离不开高层次人才。然而，受历史发展和专业教育的影响，许多部门的工作人员已不能胜任当前档案管理改革的需要。缺乏先进的管理理念和先进的管理理念。其次，人才构成没有及时吸纳懂计算机技术的新一代人才。人员构成相对老化，计算机系统学习能力相对不足，制约了档案管理的发展。

3、解决卫生健康档案管理工作中问题的对策 　　3.1加强卫生健康档案管理的重要性

为了更有效地开展卫生和计划生育管理工作，有关卫生健康管理部门在工作中应更加重视档案管理。相关管理者应认识到档案管理是卫生健康管理的基础，在后期的咨询和审计中起着重要作用。要认识到档案管理是我国卫生健康育管理的数据库，在我国卫生建设和人口普查工作中发挥着辅助作用。它关系到公共服务的进步和社会经济的发展。以期改变当前我国档案管理人员的思想意识，提高档案保管效率，政府应加强对档案管理重要性的宣传，提高管理人员对档案管理的重视程度，提高卫生健康档案管理质量，使档案管理工作真正发挥其应有的作用。

3.2资金和技术增加

新时期，卫生健康档案管理现代化进程进一步加快。卫生健康档案电子化管理是卫生健康部门现代化管理的重要组成部分，是保证卫生计生档案管理效率的有效手段。因此，有关部门应加大对档案管理的资金支持和先进技术的引进。目前，我国卫生健康档案管理部门缺乏先进的设备，特别是在一些偏远的经济欠发达地区。政府应设立资金专户，确保专款专用，加快卫生健康档案的技术管理，加快淘汰管理落后、管理意识薄弱的设备和人员，更新设备和人员在卫生健康档案管理方面，为卫生健康档案管理注入新的活力。同时，有关档案管理部门要注意在档案管理中引进先进的管理技术，聘用先进的管理人员，加强卫生健康档案管理，提高档案管理人员的管理效率。

3.3提升档案管理人员的业务素质

在卫生健康档案管理中，档案管理人员的专业素质将直接影响档案管理的质量，这对保证卫生健康档案的真实性和完整性具有重要意义。为提高新时期卫生健康档案管理的专业化水平，提高档案管理人员的专业素质，卫生健康管理部门要加强档案管理人员的业务素质提升，特别要注重计算机水平和现代管理技术的提高。有关部门要建立严格的考核制度，对档案管理部门管理人员的专业技术能力进行有效考核，提高部门人员的技术能力。

3.4建立健全档案管理制度

有关档案管理部门要建立健全卫生健康档案管理制度，将卫生计生档案管理纳入卫生计生部门工作考核制度，从而保证卫生健康档案管理有相应的制度保障。为确保卫生健康档案的有效性，档案管理部门应实行个人责任制，强化档案管理人员的责任意识。随着档案管理现代化进程的进一步加快，要完善档案管理现代化管理体系建设，建立电子档案管理、电子文件备份、卫生健康档案数据库等综合管理体系，加强卫生健康档案电子化进程的有效规划和建设。为推进卫生健康档案规范化管理进程，应从数据采集、平台录入、档案存储等全过程进行合理的制度建设。

结束语：随着社会经济的快速发展，我国的卫生健康工作迎来了新的挑战。卫生健康档案管理关系国计民生的发展，是构建和谐文明社会的重要内容。有关部门要更加重视卫生健康档案管理，深入分析新时期我国卫生和计划生育工作中存在的问题，促进我国卫生健康管理现代化。

参考文献：

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