探析工民建工程分部造价控制及全过程造价控制

王新建

摘要： 工民建工程施工造价控制是工程建设中一个十分总要的部分。它统筹着整个工程的资金投入。进行施工前，建立完备制度；施工中，对材料设备等进行及时核查，同时建立合理公平的报酬标准保证责任落实到个人。只有当工民建工造价控制扩展为全过程控制，才能保证资金的有效投入、工程顺利建设。

关键词：工民建；造价控制；完备制度

一、对工民建工程进行造价控制的原因

造价控制对工民建工程项目的开展主要起着指导作用。合理、高效率的造价控制可以合理分配所投入资金、加快施工进度、减少施工环节资金投入，此外还可以充分利用现有资源，达到节能环保，低碳建设的发展理念。

为了提高工民建工程项目的造价控制水平，提高工程管理人员对造价控制的认识水平、学习先进控制管理技术、制定符合当下建筑工程项目要求的造价控制制度、严格把控工程建设阶段各阶段的造价控制、从各分部入手，都可以有效提升工民建工程项目的工程管理水平。

二、工民建工程造价控制的常见问题

（一）未建立起工程设备材料管理体系

建筑材料和设备资金是建筑项目总投资的主体。对其进行合理的造价控制可以极大地降低成本。然而部分公司没有建立起有效的设备材料管理体系。导致材料设备质量得不到保证。或是出现设备材料过剩浪费资金的现象。

（二）报酬管理问题

工程施工建设有着较长的周期长、大量的施工、广泛的地区覆盖。这使得施工人员的类别组成复杂，数量较为庞大。其报酬也成为工民建工程全过程造价管理的另一个重要部分。在进行报酬的结算时，依照不同工种、劳动量、劳动时间进行分别计算。这一过程不仅耗费大量时间。还会发现工程过程中的人员冗余问题，从而导致大量的劳动力、资金方面出现巨大浪费情况。。

（三）工程设计发生重大变更

工程设计占工民建工程造价控制的分量极少，但它却与工程造价控制工作有密不可分的联系，有些施工单位没有认识到工程设计对工程造价的决定性作用。最终导致工程造价控制工作当中的过度投资。

此外，工程设计变更也是工民建工程造价控制工作执行的一大挑战。不断变更的工程设计，使施工单位在无法对投资数目有正确把控，令工民建工程设计工作形同虚设。

三、工民建工程分部造价控制分析

（一）水电管理造价

水电工程普遍存在于每个施工环节当中，由于各个工程建设的造价要求与现有图纸类型之间往往有着多处差异，这无疑给水电工程的造价控制计划造成了一定困难。因此要求工作人员克服险阻，根据各个工程项目的特点进度分门别类进行水电工程造价规划。

工作人员需做到以下几步：①工程初期，对施工项目进行正确风险预估，并为工程造价留有一部分备用资金，以供灵活使用；②工程设计时对楼房布置、结构、及大型电器设备型号的选择做好规划，加强水电工程造价控制；③对消防、通风工程的施工量进行规划。从图纸、实地两方面确定实际尺寸，有效进行工程造价管理。

（二）桩基管理造价

桩基工程造价管理首先需要勘测人员对工程地点的岩土类型、岩土覆盖程度、风化情况、地质类型等多方面进行仔细勘查。随后要求设计人员依照这些现场数据进行桩基设计，合理估算其承重力。同时，设计人员还要根据具体工程情况，对市场价格和国家要求有一定了解，确定桩基建设工程的具体资金投入。最后，工作人员还需根据施工现场状况，选择合适的工程用具，达到合理分部资金的目的。在综合以上多方面因素后在进行桩基工程造价管理，可以有效提升工程预算和建设时间。

（三）土方管理造价

土方工程管理造价是工程项目造价中占低比例的一类工程，人们往往缺乏对其的造价管理认识。因而在土方工程的造价管理规划中，第一步就是要求工作人员提高造价意识。根据具体的施工情况，挖掘方式、运输办法进行土方工程造价控制设计。此外，工作人员应当做好记录，将施工中遇到的和规划不符的情况备案。最后，在土方工程造价控制工作中，需要工作人员及时吸收新技术、新的科学方法对造价管理加以更新创作，提高工民建工程造价管理的水平和工作效率。

四、工民建工程全过程造价控制分析

（一）初期设计时期

初期设计时期是工民建工程造价控制重要的第一步，这要求管理者在初期就建立起完善的工程建设全过程造价控制制度：全面考察施工人员的薪酬，采取竞争上岗制度，将具体责任落实到具体每个人；保证施工队伍的专业性，对每个施工人员进行严格的审核，彻查证书的真实性的时间范围，定期对施工设备、材料的采购人员进行检查。

其次，在设计工民建工程全过程造价控制时，施工单位不能盲目追求低造价，这样会导致工程质量的下降，轻则失去重要客户群体，重则导致重大安全事故，对工程建设公司带来恶劣影响。近年来，随着建筑技术，科技水平的高速发展，工程质量一度成为客户群体更加关心的部分。因而施工单位的管理者也应当跟紧时代要求调整造价控制的思路。

（二）招标时期

招标时期的工民建工程造价管理，要求管理者能够根据市场确定投资项目具体规模进行规划。其次要对投标方进行合理选择，采用有良好信誉状况和建设水平一流的建筑公司。最后合理安排设计工程量，确保工民建工程施工中每一个细节都得到规划，这里要注意每个环节都要有浮动的资金范围，以便应对具体情况的变动。

（三）工程建筑时期

施工图纸的预算是指在施工过程中，图纸需根据具体施工过程进行调整更正。建筑需要多久施工、需要什么条件进行施工、建筑周边的自然地理人为环境如何。必须在充分考虑以上因素之后再进行工程造价的估算，才能做到不浪费图纸预算，保证施工造价管理工作的正确运行、提高工程质量。

随后，在对设计方案与工程进行综合验收后，工程但单个造价及造价套用方面也要进行全面检查。其次，要请验收人员对施工方案进行验收，确保方案的质量和实际施工管理情况是否与其相符。数据不符时，要暂停拨款。避免坏账。

五、结语

工民建工造价控制是整个工程建设项目中至关重要的部分，从筹备预算、工程正式施工，到施工完毕进行验收，其中任何一步出差错都可以导致严重的造价问题。这要求建筑企业正视造价控制，及时发现造价控制中出现的问题并更正，分别在分部和全过程中贯彻建立好的工民建工程施工造价控制工作，及时对检查工程，确保施工水平。

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