乡镇卫生院中医药服务能力研究

王富

摘要：近些年，传统医学在医疗学术上备受重视，中医在国内外的影响都在不断扩大。作为我国优秀的智慧结晶，中医药是中华人民医疗史上重要成果之一。随着科技水平的发展，中医药依然具有无法替代的优势。国内外对乡镇中医药卫生服务能力的研究还缺乏系统性的探索，所以本文着重就乡镇地区卫生院的中医药服务能力情况进行分析，以期提高地区中药技术的发展水平。

关键词：乡镇卫生院、中医药、服务能力

一、加强乡镇中医药服务能力的重要性探究

随着生活水平的不断提高，加强医疗服务体系的建设也备受重视，通过加强，乡镇卫生院的中药服务水平能够帮助居民提前预防疾病，起到保健作用，促进医疗康复共同发展，同时，中医药所提倡的治未病思想，也能够保证乡镇居民的身心健康，从而推动乡镇卫生健康体系的发展，为居民的健康生活保驾护航。中医药起源于中国，并在中国发扬光大，因此具有较强的认可度，乡镇居民对中医的认可要远高于欣仪，从治疗方案上分析，中医的治疗更重视治疗疾病的根本，并以治未病的理念为居民的身体状况进行调理，所以从中医角度，人体的每一个器官都相互联系，相互调节，在治疗过程中也更加重视人体内外环境的平衡，将预防疾病和疾病后期康复放在了同等的地位。通过对乡镇卫生院的中医药服务工作进行研究，发现中医药服务能够显著提高，居民健康，所以进一步强化乡镇卫生院的中药服务能力，既能够让相关人员掌握更加疯的中药理论和中医技术，还能够帮助居民预防慢性疾病的发生，从而采用中医治疗的方式对居民进行保健和康复服务于全体居民，让居民真正认识到防护与保健的重要性，保证居民的生命健康。加强乡镇卫生院中药的服务能力，就能够快速地吸引当地的居民到卫生院就诊，从而将卫生院的首诊功能充分发挥，在经济发展的同时，农村居民对健康和医疗的要求也在不断提高，所以农村卫生院的中药发展水平和服务能力将直接关系到我国基础医疗的发展。从西医角度分析，西医在治疗疾病的过程中更加倾向于仪器设备和检验数据，居民患病后，更倾向于去医疗设备更加先进的市区医院，这就在很大程度上弱化了乡镇卫生院的首诊功能。从就诊成本分析，中医诊断的方式主要是通过望闻问切判断患者病情，不用过于依赖机械设备，在很大程度上就能够避免患者趋高就医，发挥出乡镇卫生院的首诊作用。

二、乡镇卫生院中医药服务能力影响因素

（一）乡镇医院数量较少，卫生服务有待加强

在对不同的乡镇卫生医院的中医药资源能力以及相应的服务提供能力加以分析，可以发现在不同区域内，乡镇医院的中医药服务能力也各不相同，为了能够全方面了解影响中药服务能力的因素。通过对乡镇医院的中药服务能力进行研究，发现我国乡镇卫生院还存在一定的问题，其中主要表现在乡镇医院的数量减少，无法满足当地地区对医疗水平的要求，这一特征主要是因为地域不同所导致的。就地区实际情况分析，大部分民族地区的医疗机构水平会比，其他地区的医疗水平高，但是由于涉及范围过大，乡镇居民到医疗机构就诊的时间就会增加，同时出现卫生服务较差等问题，所以对于该项问题，政府应该针对地区实际情况，加强对乡镇卫生医院的资金投入，通过新建医院或进一步完善医院的方式，提高医院数量，并增加医院管理能力，尽可能提高医院卫生服务。另一方面，在少数民族地区建立卫生院，要重视企业卫生服务的流动性，保证游牧民族就诊水平，尽可能提高居民就诊率。

2. 卫生技术人员的技术水平有待提高

通过对地方乡镇卫生院的中药服务能力统一分析发现，在乡镇卫生院工作的人员学历普遍是中专学历支撑，基本上都是初级职称，而且还有一部分工作者无职称，产生该种问题的主要因素，有乡镇卫生院的整体工资待遇水平普遍低于城镇医院，且工作条件相对更加恶劣，不利于乡镇卫生院人员的发展。另一方面，受多种因素的制约卫生技术人员也出现外流的情况，加之人才难以引进，这就制约了乡镇卫生院人员的技术水平。其次，乡镇卫生院的人才大多数都是从本地选择的，可以持续晋升的人才数量有限，很多偏远地区的乡镇医院缺乏基础教育水平，导致其医院工作者学历普遍偏低，基于此建议加强乡镇医院卫生技术人员的引进，同时设置相应的培训机构，定期对乡镇卫生医院的人员进行培训，通过双向流动的机制，引导其他医院人员参与到地区中医药服务之中。地方政府可以制定相应的人才意见方案，吸引高水平的医务卫生人员参与到乡镇卫生院工作之中。

3. 乡镇卫生院中医药服务能力的方案分析

1. 加强乡镇卫生院中医药人才培养

中医药工作者的数量不足也是制约，乡镇卫生院中药服务能力的重要因素，作为第一生产力人才供给，对乡镇医院发展水平至关重要，但是和西医不同中医医师需要积累大量的临床经验，不断总结才能成为一名合格的中医药医师，中医医师需要长期的培养和学习。为此乡镇医院在引进人才时可以分别从待遇等各个方面增加新引力，比如政府可以通过提高工作人员的薪资待遇，设置相应的晋升制度，健全工资制制度考核，充分带动起中药工作者的积极性，另一方面，从人才引进上乡镇卫生院可以建设人才定向培养制度，鼓励其他医院对其进行人才支援，引进名医参与到乡镇卫生医院的工作之中。

（二）完善乡镇卫生院中医药的投入机制

政府可以根据乡镇卫生院的实际情况，立足于宏观角度，加强对乡镇卫生院的投入力度。通过分析我国医疗保健系统可以发现该系统具有较强的集中性，所以政府对医院的投入将会直接影响医院整体的发展水平。在加强对各个乡镇卫生院的财政投入中，大力发展中医药工作，推进中医药服务不断深入，让更多的居民享受到中医药服务。另一方面还可以进一步完善中医药服务体系。我国保障中医药服务的重要机制就是医保支付制度，但是在现代医学的基础上所设置的医保制度并没有重视其中医药的服务机制和相应规律，这在一定程度上制约了乡镇卫生院中医药服务的发展，所以我国相关部门可以重视其中医药服务的工作和成果，重视中医药的疗效和应用价值，增设相应的医保支付方式。我国当前的医保体系更加侧重于西医的治疗和服务，主要用于支付物化的成本，与西医不同，中医的服务成本更偏向于知识成本，所以采用当前的医保制度并不能满足乡镇卫生院中医药的服务，只有进一步健全医保支付体系，重视医药的服务价值才能够更进一步推进乡镇卫生院中医药服务的发展。

（三）加强对中医药文化的宣传力度

作为中华文化的优秀结晶，中医药的价值和作用有目共睹，但是我国依旧需要进一步加强中医药健康价值的宣传，为国人宣传更多的中医药文化。在治疗过程中，政府也需要不断巩固中西结合的思想观念，让基层群众认识到中医药文化的价值。乡镇卫生院应该客观地看待中医药和西医，以辩证的眼光看到这两种质量方式的优势和劣势，并且结合实际病情，制定合理的医疗方式，服务于群众。乡镇卫生院也可以加强宣传力度，将中药文化展现给群众，从而实现中医药文化的自身价值。

结束语

综上所述，通过对乡镇卫生院中医药服务的情况进行发现，可以看出人才问题是制约乡镇卫生院发展的重要因素，只有不断加强人才引进，让政府带动乡镇卫生院的发展，不断提高群众对中医药文化的认识，从而提高乡镇卫生院的中医药服务质量。

参考文献：

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