工程量清单招投标制度下的投标报价分析

林艳美

摘要：在近些年的发展过程中，我国国民经济得到了快速的发展，进而促使工程项目建设越来越多。公开投投标作为工程项目建设中的一部分，在建筑市场中发挥着不可替代的作用，不仅对于项目建设施工起着积极性的推动作用，而且也有助于降低工程造价、提高工程质量。借此，本文就工程量清单招投标制度下的投标报价方法进行详细的研究，为工程项目顺利奠定坚实的理论基础。

关键词：工程量清单；招投标；制度；报价

当前的工程量清单招投标制度下的投标报价采用的是计价的方式。在公开招投标中，投标报价不仅可以体现施工单位的运营能力，而且也可以反映该项目在成本控制和市场应变方面的能力。所以，在投标报价期间，要在工程量清单涉及项目的前提下，结合当前市场的具体性变化，采取必要的应对方法，只有这样，才能够保障工程项目的顺利实施。

1工程量清单的认知

1.1工程量清单的概念

工程量清单主要指的就是是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇是客观、公正和公平的。

1.2工程量清单的特征和影响

工程量清单基本上对工程项目中涉及到的各个项目都进行了整理，是招投标文件中的一部分，并且在招投标环节中公开，避免暗箱操作的可能性。所以，招投标单位在对工程项目标价核算的期间:(1)要做好实地考察工作，再根据实际情况对比，复核工程量清单，保证其一致性;(2)将不可控的因素要考虑在内，如建筑材料市场价格变化。因为工程量清单充分的体现了市场经济体制的优越性，不仅有效的规避了风险，而且企业实现自主性报价，在一定程度上，对工程造价是可控的。

2工程量清单招投标制度下的投标报价方法

2.1不平衡报价法

在对整个工程项目进行报价之后，保持在不改变总价的前提下，根据每个产品的实际单价进行相应的调整。采取这种方式主要是可以为资金周转提供一定的便利性，或者是将经济利益最大化。所以，投标单位在充分了解工程量清单上具体内容的基础上，对可能在项目建设中出现的变动量通过提高单价的方法进行风险的控制。当然，虽然不平衡报价法在一定程度上是可以对风险进行控制，但是，大前提是不能变更的，即总价不变。因此，工程量清单中的具体内容要核对准确。

2.2项目特性确定科学报价法

在工程量清单招投标制度下，投标单位根据工程量清单进行自由性的报价的期间，不仅要考虑公司自身的能力大小，而且还要对项目工程做好相关的实地考察，对于施工技术要求较高的项目，可以适当的提高投标价格，保障中标后，后续工作才能够顺利开展，如果对于施工技术要求并不是太高的项目来说，在不损害公司利益的前提下，可以适当的降低投标价格，提高中标的几率。

2.3合理增加建议法

在一些工程招投标的过程中，通常会采用可以允许投标单位对原有的设计方案进行修改，劲儿来提高中标率。所以，投标单位在投标前夕，就应该对设计方案中存在的问题进行探究和分析，进而提高其操作性和可行性，禁止出现盲目压价中标的行为，因为这不仅不能保障工程项目质量，而且也会严重影响自身的利益。

2.4一般投标策略应对法

(1)生存型。就目前招投标制度中，投标价格在一定程度上是存在风险性的，所以，可以采取投标策略降低投标风险。生存型策略主要就是为了能够保障企业正常运营，在保障自身利益的前提下，对投标价格进行制定，保障中标几率的稳定性。

(2)竞争型。虽然在招投标工作中竞争比较激烈，但是，企业之间存在竞争主要是因为，招投标不仅涉及到工程量清单内容中的项目和产业，而且还涉及到竞争对手的企业，所以，运用竞争型策略的目的是为了保本。

(3)盈利型。在招投标报价的过程中，常常采取的就是盈利型策略，主要就是为了将利益最大化，但是，这类企业对其资质和能力方面的要求都比较高。

3工程量清单招投标制度下的投标报价存在的问题

3.1盲目报价

在招投标单位投标环节，工程量清单是招投标内容的一部分，所以，必须要按照当前的市场变化对工程量清单作出合理的报价，禁止盲目报价。另外，对于招投标中的条款也要详细的核查，了解是否存在甲方建筑材料供给问题，因为工程项目建设周期长，其中不可控要素较多，如建筑材料价格波动、替换建筑材料等，这些都对工程造价产生直接的影响，进而对投标报价的准确性也有一定的影响。所以，工程量清单在报价的环节，必须要将这些不可控因素考虑其中，并且在合同中标明。

3.2给索赔做预算

工程项目招投标期间本就具有复杂性，虽然投标单位进行了自主报价，但是，在后期的施工过程中，可能会存在一些索赔事项，所以，尽可能的预留出一定的空间。另外，综合考虑自身实力，采取符合自身发展的经营策略。

4投标策略

4.1生存型策略

投标报价以克服生存危机为目标而争取中标。可以不考虑各种影响因素。但由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况，投标项目的减少。其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常危害到营业范围单一的专业工程投标人。第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。

4.2竞争型策略

投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略:经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少;竞争对手有威胁性;试图打入新的地区;开拓新的工程施工类型:投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目:附近有本企业其他正在旌工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

4.3盈利型策略

这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略:如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响;或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻;联合伙伴作标的项目等。

5结语

综上所述，在对工程量清单进行详细的认知之后，又对工程量清单招投标制度下的投标报价方法不平衡报价法、项目特性确定科学报价法、合理增加建议法和一般投标策略应对法进行了深入性的探究。虽然在国民经济发展期间，工程项目建设越来越多，但是，工程项目在招投标环节竞争也越来越激烈。所以，结合项目地实际情况的前提下，进一步完善工程量清单招投标制度，不仅有利于保障施工质量，而且也有利于控制成本。

参考文献

[1]夏婷.工程量清单招投标制度下的投标报价研究[J].建材与装饰，2018(06):206.

[2]徐敏.工程量清单招投标制度下的投标报价分析[J].科技致富向导，2013(27):84.

[3]王聚兴.工程量清单招投标制度下的投标报价分析[J].现代经济信息，2010(19):75-76.

作者简介：姓名：林艳美（1990.2--）；性别：女，民族：汉，籍贯：山东省威海人，学历：专科；现有职称：初级工程师；研究方向：工程造价。