探讨水库维修养护规范化管理

韦升均

摘 要：加强水库的维修养护工作、对保护工程的完整、使工作效益达到最大化、保障工程防洪安全等方面是非常重要的。所以加强对工程维修养护工作的管理体制的完善是非常有必要的。笔者结合多年工作经验，深入分析水库维修养护规范化管理策略和措施，希望可以帮助有关专业人员进行参考和借鉴。

关键词：水库；维修养护；规范化管理

1 水库维修养护规范化管理要点

1.1 项目准备工作

在《 水利工程管理体制改革实施意见 》中表明：水库的维修养护工作应该由水库的管理单位担任。在每年的前几个月，管理部门都应该根据水库的维修养护确定该年的规划，同时，与该水库管理单位签订正式的维修养护合同，其维修养护合同应该明确设置养护名称和工作量等内容。随后水库管理单位可以依据合同内容对任务进行分配，各项目部门根据合同中的内容和相应的规章制度，开始实施维修养护工作，并保证在规定时间内结束各自分配的工作。

1.2 项目实施

在合同签订之后，管理单位应该指派专业能力水平较高人员构成专业的水库养护小组，该小组的主要任务就是做好对水库维修养护工作的管理和监督。小组对水库管理部门的任务分工可以以维修养护合同的内容为指导基础来进行分配，水库管理部门对分配到的工作进行计划性的养护和维修。在进行水库的养护维修工作时期，水库管理部门应该根据合同条例对质量保障管理体制进行相应的变动，定时检查维修养护项目，以此来保证水库维修养护项目的工程质量。同时，管理人员应该及时跟进对项目实施过程中的原始数据和施工材料等各方面的记载，定期对整个维修养护工作的内容和数据进行整合，还可以将其做成专业数据档案，确保水库养护维修工程数值的准确性和真实性。保证水库养护维修项目的正常进行，提高水库养护维修工作的质量，以及确保水库维修养护工作，这些都是维修养护指导部门的主要工作，以此来保证水库维修养护的质量。

在完成水库维修养护工作之后，财务生产技术等属于水库管理单位的各部门，应该根据项目合同中监督检查与管理的内容，对水库维修养护工作的质量进行检验。根据工程维修养护的相关规定，水库维修养护指导人员应该对水库定期进行维修养护效果的调查，其中包含工程形象、项目实施进度、施工实物量、施工进度以及工程养护维修的数据等内容。每日水库维修养护监察工作得出来的结果，可以作为工程合同验收和结算的数据依据。在确保水库维修养护合同任务落实以后，水库管理单位可以立刻将工程验收工作上报申请，相关的管理部门应该对水库维修养护工作的情况即刻查收，同时对水库管理单位上传的相关数据和资料进行最后的整合与总结，提供相应的书面报告，完成最后的资料归档工作。其中工程质量施工资料完成情况等都属于水库维修养护合同中需要查验的项目。

1.3 项目监管

1.3.1 工程质量监管

为了加强对水库工程质量的监管力度，专门设置了检查维修养护质量的检验部门，该部门的质量检测员会根据相关标准对水库养护工作进行全面的检查，在和维修养护指导部门共同检查时，对水库维修养护的原始记录进行记录，对检查过程中所发现的问题进行相应的处理，及时维护工程进度。不仅如此，维修养护检察员还会采取随机抽查的方法来对工程的进度进行检验，若发现工程项目存在问题，应即刻进行维修养护工作，以此来保证水库维修养护工程的质量。

1.3.2 资金监管

在对养护维修项目资金进行监管时，可以设置专门的监督部门来承担此项任务，该部门可以由财政、纪委等成员组成。监督部门的主要工作是对水库养护维修项目的各种资金使用情况进行监管和核查，做好养护维修成本等内容的整合。水库管理部门应该严格遵守水库养护维修资金的管理制度，禁止出现私自挪用资金的情况出现，应对其采用特殊的账目，对养护维修支付流程进行规范化，若发现有人员出现违规行为，监督部门应该立刻对违规人员进行严肃处理。

2 水库维修养护规范化管理存在的问题及对策

2.1 维修养护技术人员专业水平有待提高

由于水库管理部门中的养护维修技术人员有不同的技能素质水平，所以应该对维修养护人员的整体业务水平进行加强，慢慢增强工作人员的整体专业水平，增强对技术人员的业务能力的培训力度，以此来提高养护维修工作人员的技能水准。

不仅应该加强对养护维修技术人员的专业水平的培训，同时也应该对职工的整体队伍进行加强，所以积极建立拥有高技能能力的水库工程维修养护团队是非常有必要的，一个拥有优秀实力的团队，能够很好的满足现代水库工程正常运行的需求。不仅如此，相关部门还应该对技术人员的培训问题加大关注，不仅要及时注入新的血液，同时也应该对老员工的专业能力进行培养，可以对员工进行分层性、针对性、有计划性的培训来增强相关工作人员的专业素养和技能水平。特别注意，相对于水库工程日常维修和养护的工作人员来说，工作期间必须要持证上岗，同时将工程责任明确的分配到每个员工身上，不仅可以加强团队人员的整体责任意识，同时也可以使水库工程维修养护工作的效率大大提升。

2.2 管护设施缺口大

由于大部分水库的养护维修管理单位成立时间不长，而且部门所拥有的维修养护的工具数量较少，极大阻碍了养护维修工作的顺利进行，造成维修养护工作的工作效率较低，其工作质量也是无法得到有效保证。所以水库管理单位应该增添与维修养护有关的设施和工具，以此确保维修养护工作可以顺利进行。

2.3 维修养护企业的资质管理

根据《水利工程管理体制改革实施意见》的相关规定，一些地方的水库基本上已经可以设置单独的维修养护部门，实现了管养分离，将养护维修合同管理落实到实处。要想推进水利工程的社会化建设与市场化，就应该对水利工程维修养护机制进行规范化，加强水库维修养护市场化的建设，使水利工程维修养护管理机制逐渐系统化。

2.4优化现有的水库日常维修养护方案

相应的管理部门应该完善修改已有的日常养护维修方案，保证其方案内容的常用性、适用性和全面性，以此来确保水库日常维修养护工作可以顺利进行。第一，为了可以及时发现水库工程进行时可能发生的问题，必须要对日常巡查力度进行加强，及时发现问题进行报备，同时对问题进行对应的处理。第二，养护公司应该同相关的水管部门一同承担起对水库工程养护维修中工作人员的责任分配和工作内容的协商分配，将水库养护维修的责任分配到每个人身上，提高工作人员的团队责任感。第三，可以将日常养护维修的方案作为养护维修的基础，在每月一开始就将月度任务书进行公布，同时落实养护公司的责任义务，确保水库养护维修项目能够有效进行，同时，水库管理部门应该及时收验最后整体的水库养护维修的效果。

2.5对水库工程维修养护管理模式进行创新

为了使水库工程的维修养护工程规范且有效，应该在水库工程进行养护维修的过程中，水库工程养护维修管理模式进行改善和创新，相关部门可以完善相应的制度，同时也可以依据政策制度和相关的法律法规，对水库工程养护维修管理模式开展创新工作。

第一，对有关的政策法规的宣传力度进行加强，对相关人员的工作观念进行改观，对相关的培训工作要积极组织，并采取奖励机制等，用这些方法来加强工作人员的责任意识，以此来保证水库工程养护维修工作可以有效开展。

第二，在进行水库工程养护维修工作的过程中，必须严格遵守相应的规章制度，保证各项工作的规范化开展，同时，相关工作人员应该在工作开展前对可能出现的问题制定解决方案和防范措施，确保制定的制度落实到实处，为水库养护维修管理模式的创新保驾护航。

第三，应该根据实际情况调整水库养护维修的定额标准，由于水库养护维修的工作复杂、繁琐，若定额标准较低，利益空间较小，就可能导致无人愿意承包水库养护维修项目，也就无法达到水库养护维修工作顺利开展的目的。所以相应的管理人员有必要全面调查市场变化规律，以此来更好的对定额标准进行调整和改善。

结 语

综上所述，为了充分发挥水库工程对防汛抗洪抗灾的能力，相关部门和人员应该加强对水库工程维修和养护问题的重视程度，并且对其可能出现的问题进行深入的剖析，对水库工程定制科学有效的养护维修方案，同时，为了保证方案可以顺利实施，也应该加强对相关工作人员思想观念和专业素质的提高，以此保证维修养护工作能更好地开展，提高养护工作的效率，通过科学有效的方法对水库工程进行养护和维修，保证水库工程能更好的进行运行。

参考文献

[1] 魏权法. 水库维修养护规范化管理研究[J]. 乡村科技, 2018, (26): 124-125.

[2] 晏云霞，樊泽印. 水库工程的维修养护[J]. 河南水利与南水北调, 2020, 49(10): 73-74.