浅析汛期水库防汛减灾施工措施

韦松妙

摘要：近些年来，伴随着我国城市化建设的高速发展，促进了各个领域的步伐逐步加快，然而，由于我国汛期灾害频发，特别是暴雨所引发的泥石流、滑坡等，给我国造成了巨大的财产损失。大型工程建设期间，水库防汛减灾将会对其带来毁灭性打击，严重的将导致工程停工停产。基于此，本文就水库防汛减灾工程施工和防汛的意义进行了阐述，并分析了水库防汛减灾工程施工与防汛要点和施工措施，指出防汛减灾应急处置措施、注重水库清淤工作、建立健全防汛防灾工作安全管理体制等，以有效防止洪水灾害的侵害，确保工程建设顺利进行。

关键词：汛期水库；防汛减灾；施工措施

引言

在构建生态型社会理念的指导下，水库防汛减灾受到了公众和社会的高度重视，通过建设水库防汛减灾工程可以满足居民生活和社会生产对水资源的需求，并且调节和储存水资源，满足城市发展的水源需求。同时，通过水库防汛减灾工程还可以起到防汛作用，避免居民的财产和生命受到危害。

1水库防汛减灾工程施工和防汛的意义

水库防汛减灾施工是一项较为复杂的系统工程，主要包括清理水库淤泥、扩宽河道。运用平台加斜坡护岸或“丁”字拦水坝加斜坡护岸的方式整治水库，可确保治理工程施工完成后能增强河段的防汛排涝能力，有效降低洪灾造成的损失，最大程度地维护岸坡稳定，有力保障人民群众的生命财产安全。水库防汛减灾工程施工通常还会开展附属设施建设工作，打造出集绿植、公园于一体的水库景观，还可以在堤顶修建人行步道、植物隔离带与护坡植草等，为群众提供一个安全、休闲的宜居环境，在提升水库水质的同时，也能实现水利与园林、治水与生态、节水与安全的有机结合。

2水库防汛减灾工程施工与防汛要点

2.1协调相关部门

水库防汛减灾属于一项惠民工程，工程具有较强的生态价值、社会价值和经济价值，因此，在开展工程施工建设中，要积极协调相关部门，促使各个部门在统一的指挥和指导下，形成建设施工合力，进而保证各项施工活动的有序进行。

2.2落实质量监管

水库防汛减灾工程质量与当地居民的正常活动和社会稳定具有密切关系，在开展工程建设中，相关部门需要严格落实质量监管，进而保证工程建设质量。首先，对水库防汛减灾工程建设材料进行质量检查，所有材料的型号、性能、数量以及质量都要符合设计要求，在材料进入现场后要组织人员及时开展质量检验，如果发现材料存在质量问题严禁用于工程建设中；其次，对施工机械开展有效管理，定期组织人员进行机械故障排查，对存在隐患或者故障的设备机械进行及时修复，避免由于机械原因而诱发施工质量问题；最后，加强施工现场质量管理，落实监理旁站制度，对施工人员的行为进行监督，如果发现违规操作或者违章指挥情况，要及时纠正和处理。

2.3汛期注意事项

为了建设和谐稳定的生态河流系统，有效保障人民群众的生命财产安全，水库防汛减灾工作中相关人员要综合考虑当地的河流情况，配备专业人员，提前制定防洪预案。汛期来临之前，水库防汛减灾的相关部门要联合起来，统筹兼顾，分析和指导防汛工作，有效开展防汛工作，检查水库各项工程的运转情况，确保水库防汛减灾系统的安全，预测泄洪设备的状态。相关人员可以对水库防汛减灾施工区域进行围拦，设置相应的警戒标识，提前做好准备工作。

3汛期水库防汛减灾施工措施

3.1防汛减灾应急处置措施

适应各工程特点和建设需要，切实做好防洪度汛工作，提升防汛减灾应急处置能力，要做到以下几点。(1)安全第一，以人为本。各参建单位切实履行相关职能，及时采取措施，高效、有序组织开展应急救援，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发汛期水库事故造成人员伤亡和社会危害。(2)统一领导，分级负责。各参建单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。各级主要负责人要认真履行安全生产职责，建立和完善突发汛期水库事故应急预案和应急机制。(3)防为主，常抓不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报以及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，做到常备不懈。

3.2注重水库清淤工作

水库淤泥是造成水库生态环境恶化的关键因素，水库底部存在的淤泥中含有各种重金属、氮磷等有机物质，若不及时清除，会污染水资源，使得人们生活用水和农业灌溉用水的质量降低，危害人们的身体健康。水库工程施工过程中清理水库淤泥，能够增加水流量，让水库的自我净化能力变强。现阶段的水库淤泥清理主要是在河岸安置截污管道，运用一些挖掘机械，从上游至下游将淤泥清理出来，晾干后再用铲车将这些污泥运送出去。水库淤泥清理时还要对水库上面漂浮的各种塑料垃圾、漂浮物、杂草等进行集中清理，保证水库畅通。

3.3建立健全防汛防灾工作安全管理体制

要贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，全面落实安全生产责任、健全安全管理工作机制、夯实安全管理基础、健全完善安全风险防控机制、健全完善安全隐患排查治理机制、加强全员监督和支撑保障，做好应急管理工作。建立健全水库防汛管理制度、水库防汛应急预案、处置方案等，在前期施工准备阶段就将水库防汛的管理制融入施工准备过程。加强日常防汛防灾管理，要做到“纵向到底、横向到边”全员落实防灾措施，实现事事有人管、点点有人抓。制定汛期24h应急值班值守制度，落实防汛防灾岗位责任制，规范防汛防灾值班管理，保障防汛防灾工作及时高效开展，确保工程建设安全度汛。定期开展防汛防灾安全检查，通过检查、提出问题、整改落实、总结和分析，不断改进防汛防灾安全管理工作。听取当地政府和有关部门的建议，服从当地政府在水库防汛工作中的统一指挥和安排。主动加强与国土、水利、气象等部门的沟通协调，及时获取信息，及时报告灾情，共同做好水库防汛工作。

3.4汛期施工措施

一是为减少超标洪水时对工程造成的破坏，在越标洪水到来之前，进一步按要求加宽加高围堰和拓宽河床蓄水面积，及时做好防汛物资储备工作，确保围堰安全。二是对场区交通、材料堆放场地和生活区未达到相应高程的必须做好防护措施。同时，预防局部小面积暴雨对工程的影响，高度重视施工设备、材料和施工人员的安全管理。三是成立防洪组织机构，备足必要的抗洪救灾物资，汛前检查和修复交通、通讯及供电线路，保证汛期道路、通讯及供电畅通，与当地防汛指挥部联系，互通情报，协力合作，确保汛期安全。四是注重汛情预报，和上下游相关部分、水情单位保持联系，汛期设值班电话、值班人员，加强汛期巡视，及时发现险情，及时通知处理，有条件时设法取得水文预报和水情预报部门的支持，以便及时采取措施，将损失降低到最小程度。五是当遇到超标洪水抢救无效时，各参战单位要做好及时撤离人员和设备、材料的预案，保证人员生命安全和财产安全。

结语

我国的水库防汛工程施工坚持生态效益和防洪效益兼顾的原则，其主要目标是实现防洪护岸的功能，起到兼顾稳定河势的作用。通过清淤疏浚、堤防加固、修建防汛道路等能够推进生态水系修复提升工程建设，有力推进河流生态恢复。

参考文献

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