建筑工程招标、投标与合同管理探究

张颂颂

摘要：随着我国社会经济迅速发展，各行各业也不断发展，而建筑行业对于推动我国现代化发展有着重要的价值。随着建筑市场不断扩大，建筑工程的项目也日益增加，因而应构建科学完善的建筑工程招标、投标与合同管理制度，进而确保市场可以健康稳定发展。应对招标与投标现状加以分析，进而探究出科学合理的招标、投标与合同管理优化策略，推动建筑行业可持续发展。

关键词：招标；投标；建筑工程；合同管理

引言：在招标与投标过程中，合同管理最为核心内容就是合同内容各条款的法律依据与签订方式是否具备合理性与有效性，并结合合同制定与签署加以规范与完善，进而确保合同双方做到双赢。因而应加强各方面的监管，进而保障建筑质量，促进建筑行业发展。

1. 建筑工程招标、投标中合同管理的应用

在建筑工程的招标与投标过程中应用合同管理，能够对招标文件进行审查，还能够有效监督招标的过程，也为后期管理奠定了良好基础。

（一）审查招标文件

有效的合同管理在审查招标文件的过程中有着巨大的价值，具体体现为其可以与招标、投标中多项审查的需求进行密切配合，还能够直接审查招标文件。参照相关法律法规或行业标准，展开审查招标文件工作，保障文件内容具备合理性，并及时进行反馈，进而防止后续发生责任纠纷、经济纠纷等问题，确保在合约生效的期间工程能够顺利进行。

（二）监督招标过程

在招标的过程中，合同管理有着至关重要的意义，可以全面监督招标中各个细节过程。合同管理是以详细了解投标企业为基础，也就是投标书内容，再向投标企业进行公布标价信息与后续合同内容等。在招标环节，合同管理相关人员会直接介入到这环节中，对各项工作进行时刻监督，进而充分了解双方信息，便于后期能够尽快解决合同条例相关问题^[1]。合同管理人员会进行现场勘察，对实际情况与招标信息间的协调情况进行仔细核对，进而展开修改与优化工作。

（三）参与后期管理

在招标、投标后期管理之中合同管理部门也有着重要作用，其应分析发包单位与承包单位的相关意见，进而确保最终参建方能够准确执行合同中每项事宜，因而合同管理人员应做好内部沟通工作，进而为合同管理工作顺利进行奠定良好的基础。在合同管理的后期还应展开合同的回访检查，确保合同中各内容不存在矛盾点。

2. 建筑工程招标、投标现状

在建筑工程实际的招标与投标工作中，还会存在一些困难与挑战，如未能了解招标与投标工作、未根据规定展开工作以及合同签订的规范性有待提升。

（一）未了解招标与投标工作

在建筑工程招标与投标的过程中，会存在一些工作人员未能全面了解招标与投标工作，进而对招标投标的工作效果产生一定影响。招标与投标实质为工程承包互相进行选择的过程，在这过程之中，相关人员的工作具有较为严格要求。然而，若工作人员对于工作内容未能充分了解，会致使在实际工作中会产生违背招标与投标规范的情况^[2]。

（二）未根据规定展开工作

现阶段在建筑工程项目的建设实践中，仍然会产生哄抬标价的情况，进而严重影响建筑行业健康可持续发展。因而我国政府为了进行控制也出台一些相关政策。然而在实际工作中，监督仍缺少系统性与全面性，致使部分地方政府未能根据国家相关的措施与政策进行工作，未能及时对外公布造价明细，存在暗箱操作的情况，导致了招标、标工作不公开、不公平以及不公正，制约了工程项目的整体提效果与质量的提升，严重影响工程项目的经济效益与社会效益。

（三）合同签订的规范性有待提升

在进行招标与投标工作的时候，应将完善合同签订工作，然而在建设施工过程之中部分建筑工程项目未能规范进行合同签订，致使部分招标投标的工程项目会产生不公开、不透明的情况。合同的作用是将双方权利与义务进行强调的同时，还有效约束双方行为，使其具有规范性，进而在得到合同后双方否能够确保自身权益^[3]。在实际工作中，大多数工程项目的成本合同都会对承包方相关的义务与较强进行过分强调，却未能涉及工程的发布方，也未能全面展现违约赔偿等内容。在签订合同时，大部分情况会把权利偏向工程发布方，进而导致合同签订缺少公平性与公正性。

3. 建筑工程招标、投标与合同管理优化策略

应结合实际情况，探究出恰当的策略优化建筑工程招标、投标与合同管理，促进建筑行业可持续发展。

（一）强化监督管理

现阶段，工程项目的招标与投标管理，无论是管理方面还是监督方面，政府都应进行有效控制。应不断优化招标投标工作，加强宣传力度，推动相关制度趋于完善化发展，将政府的管理能力与水平提升上去。在进行招标、投标管理的时候，应构建科学合理的管理制度，确保招标与投标工作的公正性与公平性。现阶段科学高效的监管机制能够将不规则模式打破，还能够使得在实际工作中各部门更具规范性与科学性，进而提升招标、投标管理的实效与水平，确保能够科学合理配置各项资源。运用这些方式，能够全面提升市场的经济效益，推动建筑企业迅速发展。与此同时，还严格处理违法单位，为建筑行业健康稳定发展奠定良好基础。

（二）提升管理人员综合素养

在招标、投标过程中，应加强工程的管理工作，该工作具有系统性与庞杂内容。在工程项目管理中，应强化培训管理人员的力度，传授给管理人员造价知识以及法律知识等。除此之外，合同管理人员的职业素质也会对合同签订有着巨大影响，因而应提升管理人员职业素质，培养其依法执法的意识。在进行管理工作的过程中，应对合同签订的过程展开严格监督与审查。在完成合同签订后，应及时记录与反馈合同的执行情况，跟踪处理索赔、违约等情况，确保合同的完整性与合法性^[4]。

（三）构建评委专家库

招标代理机构应遵守《招标投标法》的相关规定构建评委专家组，并制定出专业齐全、管理统一的专家名册，将评委专家名册的价值充分发挥出来，将有效资源充分利用起来，进而为招标投标管理奠定良好基础。还应强化评标专家的评价、考核、培训以及动态管理。每年展开一次及以上的培训，只有参加培训以及顺利通过培训考核的人员，才可以继续担任评标专家。还应综合评价专家评标工作，评价未合格的专家，应将其评标专家的资格取消。在评标工作中暗箱操作、贿赂受贿等违规违法行为，查实后应将其评标专家资格取消，还需依法处理。

（四）完善投诉管理

在建筑工程的招标投标相关管理规范之中，明确规定了受理部门、投诉期限与处理投诉事件的方法，可见，国家对招标投标过程中投诉管理具有较高的重视程度。投诉管理可以将建筑市场的发展与活动主体的实际情况真实反映出来，因而应建立健全的投诉机制，并规范投诉行为，进而将投诉处理的效率提升上去，推动建筑市场稳定发展。

结束语：总而言之，建筑工程招标、投标与合同管理的实践价值较高，能够强化监管力度，进而确保建筑工程各工作能够顺利展开。因而应运用恰当的措施，优化建筑工程招标、投标与合同管理。应强化监督管理，提升管理人员综合素养，构建评委专家库，完善投诉管理，进而提升建筑工程的经济效益及社会效益。

参考文献：

[1]苏燕.基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理初探[J].绿色环保建材,2020(12):154-155.

[2]张付领.建筑工程招标投标规范化管理策略探究[J].四川建材,2020,46(08):181-182.

[3]蔡文倩.建筑工程招标、投标与合同管理探究[J].建材与装饰,2020(10):181-182.

[4]张燕.建筑工程招标投标阶段合同管理策略探讨[J].工程技术研究,2020,5(01):145-146.