军事装备维修外包风险管理体系研究

张志超 赵程

摘要：从风险识别、风险评估和风险控制的角度审查了军事资产外包风险管理系统，并制定了军事资产外包风险管理框架，以部队为主要风险主体。根据交易成本理论和代理理论确定了与军事装备维修外包有关的风险因素。开发了一个外部风险识别模型，以明确显示风险主体、风险事件、风险因素与揭示风险根源的理论之间的关系。利用风险矩阵和Borda方法，开发了一个军事装备外包风险评估模型，并研究了减少军事装备外包风险的监测方法。

关键词：军事装备维修；外包；风险管理；体系

前言

现代战争的突然爆发、军事装备结构的日益复杂以及技术的进步，都要求对军事装备的维修资源、技术和能力提出更高的要求，而光靠军事资源是无法满足这些要求的。因此，要获得高质量、低成本的维修服务，就必须好好利用外包维修，保持军事装备完好。

一、军事装备维修外包风险因素

1.与交易有关的因素

(1)财产的分配。外包的有形和人力资源，用于某些设备的维修，这些设备的交换可能需要相当大的转换费用。资产专业化使投资和军事人员更容易受到分包商投机行为的影响。如果过早结束维修服务的外包，维修投资可能崩溃，承包商将蒙受重大经济损失。因此，承包商不仅难以从承包商那里获得更高的费用和服务质量，而且在维持外包合同方面还面临更高的控制费用。(2)一些企业家。这是一个可靠、信誉良好、能够满足承包商市场需求的替代供应商。军队很难选择分包商，这使军队在今后的合同谈判中处于不利地位，并给分包商的更换带来了困难和高昂的费用。(3)不确定性。在军事装备维修外包方面，交易各方提供的资料不完整，而且存在许多当事方无法控制的因素，导致事件发生时的不确定性和合同不充分。如果发生意外或不可预见的事件，可能需要不断重新谈判和修订合同。因此，维护费用增加，实现外包目标方面出现延误。

(4)相关性。指业务活动或业务功能之间的关系。因此，外包可能对活动的执行产生不利影响，剥夺本组织的灵活性，削弱其适应外部变化的能力。企业越是相互依赖，就越需要组织起来，共同解决问题，相互适应，从而增加外包成本。(5)计量问题。大多数军事装备维修外包项目无法充分评估承包商的团队工作。此外，双方将对评价承包商提供的服务的工具和标准提出质疑，从而导致服务的恶化。因此，为了准确评估对方的表现，军队必须监督外包过程，这就产生了很高的费用。承包商将以某种方式展示自己的工作和努力。

2.与部队和承包商有关系的风险因素

(1)维持业务能力。这些技能与特派团的特定领域有关，通过培训、学习或实践，包括无形信息、知识经验或人类记忆技能，提供技能或专门知识。在将军事装备维修外包的情况下，由于缺乏维修业务方面的专门知识，可能会产生隐性费用，并导致部队失去对意外交易和管理费用的控制。如果供应商不具备承包商所需的专业能力，就无法控制承包商的行动和目标，无法应对迅速变化的军事环境和执行要求，这将影响承包商接受的服务质量，并导致部队各方之间的争端。因此，承包商缺乏设备维修方面的专业技能可能使部队面临风险，并损害其作战能力。(2)维修外包技能。外包专业能力的主要组成部分是缔约各方在执行外包合同方面的能力、频率和便利程度。需要人员、程序、工具和系统以及双方之间关系积极维持。

二、军事装备维修外包风险评估模型

1.风险矩阵

风险矩阵是一种结构化的方法，用于确定风险或风险组合在项目管理过程中的重要性。它主要考虑到技术需要和机会。在此基础上，分析确定风险并评估其对项目的潜在影响。计算风险发生的概率。风险管理和减少风险措施是根据预先确定的标准制定的。风险矩阵包括四个要素:风险因素、风险影响、风险发生概率和风险水平。风险因素。风险主体接触风险主体和风险主体之间的所有接触:风险影响，用于评估风险对项目的影响；风险发生概率是用于评估风险发生概率的风险水平。这是根据风险影响值和风险矩阵中风险发生概率定义的风险类别。风险识别模型确定和描述的具体风险:风险影响、风险发生概率和风险水平的确定。

2.Borda序值

一旦确定风险矩阵，下一个问题是，哪些风险最大，应在何处分配资源，以消除军事装备外包维修项目中最可能出现的风险。在风险矩阵中给出了三个直观的风险级别:确定风险级别时，会出现风险节点。复杂系统的风险评估。可能有几十个风险节点。因此，很难区分最严重的风险和对项目失败影响较小的风险。因此，本文档使用序数borda来处理风险。n值表示风险总数，I值表示特定风险，k值表示标准。原始风险矩阵只包含两个标准:风险影响的k=l。K = 2表示风险概率p，如果rik表示标准k下的风险等级I，则风险边缘值I可以通过以下公式计算:

bi=∑(N一rik) （1）

风险等级分类。通过这些边框值。Borda方法按I和p顺序对所有风险进行分类。风险级别序列显示在“borda sequence”列中。特定风险的边缘序列值代表其他主要风险因素的数目。例如，边缘序列值0表示风险是最严重的风险，边缘序列值5表示其他五种风险更严重。

三、军事装备维修外包运作模式

(1)设备维修外包分析。对军事装备维修外包的分析是对装备维修外包进行全面业务管理的基础，包括分析军事装备维修的内部和外部环境。(2)规划设备维修外包决策。该计划包括效益和风险评估、外包决策和设备维修范围的确定、需求分析表以及与承包商的关系定位。(3)设备维修外包设计。军事装备维修外包的设计主要包括详细说明军事装备需求，选择适当的承包商进行维修，并与承包商谈判。签订外包合同。(4)设备维修外包的实施和运作。在签订设备维修外包协议后，双方的权利和义务已经确定。负责军事装备维修的承包商可根据合同移交和接管双方的人员和财产，军队将监督和控制承包商的工作。

四、军事装备维修外包风险控制

确定、判断和评估军事装备外包风险的最终目的是控制外包维修的风险，监测外包风险控制进程，实现风险管理目标。制定风险控制战略，根据在风险评估过程中确定的风险和风险程度减少风险。本文提出了一种分五个阶段监测风险减少过程的方法:(1)制定包含一系列风险减少任务的风险减少计划。从实时监控的角度来看，减少风险活动中的每项任务都有一个特定的状态，例如“已完成”或“正在进行”。(2)分配给每个任务的任务状态可以用四种颜色标识:蓝色、绿色、黄色和红色。(3)更改每种颜色时任务失败的概率。(4)根据减少风险业务计划评估每项任务的颜色。减少风险活动在此阶段失败的概率使用以下公式计算:

Padf=1-II(1-v(yj)) （2）

其中yj表示降低风险活动中Jth任务的标记颜色状态，而v(yj)表示任务失败的可能性。(5)按边缘值对风险进行分类，将p改为Padf，作为风险分析和管理的标准之一；但是，如果不能为某一特定风险制定风险管理计划，则p仍然是风险分析的标准。使用上述方法时，您只负责步骤(1)和(2)。确定每个子任务并评估其状态颜色后，将自动执行以下步骤。

结束语

总的来说，任何军队都不可能独自赢得战争。军事装备的外包不仅对军队有利，而且也有风险。为了确保外包项目的成功和满足军队的需要，风险必须加以管理。

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