国内外科技园区创新生态系统建设的经验与启示

叶旺平

摘要：建立一个运作良好、不断发展的创新生态系统是提高区域创新能力的重要手段，也是一个国家或区域获得竞争优势的关键。2020年9月，秘书长在一次科学研讨会上发表讲话说:中国拥有大量的科学家和技术人员，对研究和发展投入了大量资金，并准备应对一些领域的国际发展。科技园区是创新和创业的主要战场，是企业和工业发展的主要阵地，也是科学研究和科技成果转让的主要平台，在促进高质量经济发展方面发挥着关键作用。当前，有必要加快发展科技园区创新生态系统，满足企业创新需求，适应产业发展特点，具有园区特色，为中国实现科技自主提供有力支持

关键词：科技园区;态系统建设;创新;

引言

自创区创新生态系统是示范区范围内创新主体之间、创新群落之间及其与内外部创新环境之间相互作用形成的共生、开放、复杂的系统。它由企业、高校、科研机构、职业培训机构、政府、金融机构、中介服务机构等创新主体，以及制度文化、激励政策、基础设施等创新环境要素组成。在学术界，对自创区创新生态系统主题的研究仅处于起步阶段。目前，已涉及的研究内容主要包括四个方面：自创区创新生态系统的作用机理、运行机制、升级路径、系统评价。这些成果对构建完善的自创区创新生态系统系作了有益的探讨，对丰富创新生态系统的研究内容产生了积极的影响。但已有研究更多的是理论上的探讨，缺乏对独个自创区创新生态系统的问题与对策进行考察分析，这正是本文的研究目的。

1国内外科技园区创新生态系统建设的经验与启示

1.1丰富的创新创业主体是创新生态系统建设的基本前提

创新物种的多样性是创新生态系统的一个根本特征，是其保持旺盛生命力的重要基础，是创新持续迸发的基本前提。国内外高新园区都努力创造宽松、自由的创新创业环境，吸引各类具有不同优势和特长的企业、高校院所、归国留学人员、各类专家等主体参与创新创业实践。例如美国硅谷，堪称是一个物种丰富、体量庞大的“创新热带雨林”。这里汇聚了大批世界知名的高科技跨国公司，吸引了世界各地不同文化背景的科技人才，集聚了大量全球优质创新资源。在硅谷，政府、大学、科研院所、投资机构和中介服务者等相互依存、分工协作，组成了一个健全的创新生态系统。

1.2健全的科技服务体系是创新生态系统建设的重要环节

科技服务机构是创新体系中的重要组成部分，科技服务业已经成为发达国家重要的支柱产业和新的经济增长点。一些典型的科技园区在创新生态系统建设过程中，鼓励科技服务组织在各专业领域联合社会上的专业技术服务机构，以及与科技密切相关的科技咨询和技术转移服务机构，形成专业技术领域的科技服务网络。例如中关村智造大街，致力于打造全国最综合的智能硬件产业支撑一站式服务平台、全国智能硬件核心技术标准创制和示范应用以及全国最活跃的国际前沿技术交流和科技成果辐射推广街区，以“创意转化和硬件实现”为目标，以全链条服务和孵化为特色，帮助智能硬件企业实现了从无到有的过程。一期入驻企业产值已达30多亿元，带动了中关村乃至北京市智能硬件产业近100亿元产值的提升。

1.3以适应时代发展为根本要求，关注生态环境和利益

在建设发展中，顺应时代发展潮流，我国已经形成了比较完整的经济体系。在此基础上需要立足于时代的发展，促进现代社会社会发展新战略的完美实施。除此之外，生态系统的平衡与稳定在促进国民经济发展中起着重要作用，生态、环境和经济利益已成为实现可持续发展的关键。发展战略是加强生态建设，发展林业新项目。基于传统观念，人们对生态环境造成了严重破坏，对当前生态环境造成了严重威胁。建设合理的生态环境、提高生态效益是当前社会发展的重中之重。在新型林业建设过程中，应以生态环境和效益为发展重点，采取有效措施加强生态保护，优化生态环境效益的发展。

2加快我国科技园区创新生态系统建设的对策建议

2.1突出企业创新主体地位

企业通过成为技术创新的主要主体，能够有意识地将研究----发展----导向市场，面对消费者，并利用研究----科技发展投资作为提高竞争力和开放市场的重要手段，同时避免盲目地从事下列活动当前，中国高新技术企业具备技术创新的基本条件和技术创新能力，可以直接面向市场，自主主动与其他中介或服务组织变革。需要积极培养高新技术企业、中小技术企业和创新型企业团队的成长，组建有大中型企业共同参与的创新团队。

2.2自创区协同创新社区建设

加强高层设计，放开工作协调机制。对自建区的主要科学技术基础设施进行综合规划，实现功能互补，建设共享，联合起来，建立世界级的主要科学技术基础设施；构建主要技术支持平台。满足关键的创新需求，共同促进科学设施、设备和平台的共享----大型科学平台，共同促进联合科学技术任务和合作示范；协调自建地区市政当局制定税收激励和税收利益分享政策，建立金融投资的长期增长机制，促进工业价值链的发展，加快集群和连锁效应的形成。

2.3应建立标准化和标准化的发展机制

建立企业标准化和标准化发展机制是加强新科技工业园区模式建设的必要手段。在科技产业工作中，企业必须依靠管理机制和管理制度的创新变革，完善市场工作中的相关制度，深化管理工作中的相关制度，建立标准化和标准化问责机制。在科学分工和系统一体化框架内提高管理专业水平，从而建立管理系统标准化和标准化的新模式。加强管理人员的积极性和积极性，只有加强他们的工作意愿，才能有助于改善管理制度。

2.4强化环境系统支持，营造有利于新型产业创新生态系统建设的环境

创造适宜的制度环境，发挥好政策引领性作用，有利于产业创新系统向高级化、生态化发展。目前，智能制造已经成为推动现代产业体系建设的重要内容，大数据资源作为推进智能制造的要素，将在很大程度上影响我国制造业的现代化水平。因此，必须根据不同产业发展的实际需要，实现有差别的数据资源利用机制。要优化数据资源促进传统产业转型升级的机制设计，加强大数据资源对传统产业的融合与渗透.

结束语

创新的原始动力不仅是科学技术，更源自于创新生态。而创新生态系统建设是一项长期、持续和艰巨的工程，需要进一步深化科技体制改革，需要大力协同推进科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合的全面创新，强化区域协同创新、推进“产学研用”深度融合发展、完善科技金融服务体系、营造一流的创新创业环境,使科技园区的各类创新要素形成全面互动和正向激荡的大好局面。

参考文献

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