怎样发展林业经济规划与对策

顾艳

林业经济是农村经济发展中新的增长点，是国家经济体系中非常关键的组成部分，在推进农业结构调整和实现农民增收中具有举足轻重的作用。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》是林业经济发展中又一重要文件，明确森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。林业经济面临新的发展机遇期，做好林业经济规划意义十分重大。

1. 我市林业经济发展现状与经济规划。

1.林业经济发展和生态环境之间的矛盾。现如今，林业经济发展过程中存在的问题主要表现在经济发展和林业生态保护之间存在的矛盾。林业生态保护和经济发展在某一程度上存在较大差别，但是在某些地方存在一致性，当林业生态保护和林业资源出现问题时，林业建设总能为生态保护铺平道路。在相应的调查中，不少地方是在牺牲森林资源的基础上发展经济，如:毁林开矿、毁林开采造成一定地区林业资源的严重破坏。因此，需要进一步促进林业经济发展，协调好生态环境保护和经济发展之间的矛盾。在林业经济发展过程中，积极建立现代化林业经济发展新模式，保护好生态经济发展环境。

2.经济发展与林业政策不相适应。当前，经济发展进入了一定困境，林业经济发展遭到严重损害，生态环境也遭到破坏。经济发展与林业政策出现不相适应的情况，具体而言，林业政策和林业经济发展不相适应的情况主要体现在2个方面，分别为林业政府管理部门存在问题和林业经济发展缺乏相应的资金问题。林业经济的发展缺乏足够的资金问题，无法有效满足林业经济发展的资金需求，势必会造成关于林业经济发展的方案或计划无法进行实践。

3.我市林业经济规划的基本思路是根据全市林业发展规划，按照分类经营原则，在保护好生态公益林的基础上，努力实现商品林产业化。以多种自然资源和区位优势为依托，以市场为导向，以效益为中心，稳定林农收益;以资源为基础，走林业综合开发之路，拓展我市农村经济的发展空间。

4.优化林业结构根据林业经济发展要求，编制林业发展规划，加快推进林业产业结构升级。适应生态建设和市场需求的变化，推动产业重组，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。鼓励以集约经营方式发展原料林、用材林基地。积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。突出发展名特优新经济林、生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植以及野生动物驯养繁殖等新兴产业，培育新的林业经济增长点。

（二）相应的解决对策

1.给予相应的政策支持。林业经济的建设离不开相应政府政策的支持。政策的支撑不仅体现在资金支持还体现在相应的政策基础的支撑上。基于此，政府需要加强林业经济资金上的支持，针对具体的投资项目而言，政府需要认识到资金保障的重要性，给予林业经济发展一定的资金保障。此外，政府还应当建立相应的林业奖励资金，对林业经济发展较好的地方给予资金扶持，进行相应的奖励。对其个体户林业者给予资金补贴，因而，政府政策支持，对林业经济发展的起到一定的促进作用。

2.林业经济和生态保护协调发展。林业经济发展过程中，必须坚持生态保护的发展思路，在林业经济发展中，不仅需要发展传统林业产业，还需要发展其他林业产业，培植出新型的森林产业，例如:野生食品加工业、旅游产业，另外，在该过程中还需要鼓励群众多多参与，共同加强新兴产业的发展与开发，并且为新兴产业提供足够的资金支持，从而进一步促进林业特色产业的发展。林业建设中扩大招商引资，促进林业经济的可持续发展，坚持林业经济发展和生态文明建设相一致的发展原则，不容忽视经济发展与生态的保护与建设，有效协调经济发展与生态保护。

3.制定行之有效的林业发展规划。林业经济发展中制定出相应的合理规划极其重要。科学林业产业的发展规划需要做好相应的林业发展布局，使得产业结构得以优化。传统的林业产业基础上，新型林业产业的发展或是生态旅游业的发展，打造出以自然景观为主的旅游区景点，加快林业建设步伐，能够对产业结构的发展进行相应的优化。

（三）结语。

林业经济发展中以生态建设和林业建设的协调发展思路促进林业经济发展，在经济利益追求下不忘生态保护，促进各种效益之间的均衡发展。