充分发挥国企基层党支部书记作用

刘艺伟

摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，这就要求始终坚持“央企姓党”“国企为国”这一根本原则，把党和国家的需求作为自己的事业，把国有企业基层支部作为基础和根基建设好，才能具有更强凝聚力和战斗力，发挥好战斗堡垒作用，支撑起打造党和国家可信赖的“大国重器”的需要。同时锻炼一支本领高强的党支部书记队伍，在生产经营一线引领正确的政治方向、构建企业文化、开展思想宣传、组织动员服务职工群众、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，把基层支部的政治优势转为企业发展优势，以高质量党建推动各项生产经营任务落实。

关键词：国企；基层党支部书记；作用

引言

重视支部建设，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，是中国共产党作为马克思主义政党在长期的革命、建设、改革过程中形成的优良传统和政治优势。国企基层党支部书记作为基层党组织的带头人，是抓好基层党组织建设、把党支部建设成坚强战斗堡垒的关键。我们应通过强化组织领导、教育培训、考核激励，切实增强国企基层党支部书记队伍建设。

1国企基层党支部书记面临的问题

近年来，国企基层党支部书记党建业务能力得到较大提升，基层党建工作水平有了较大提高。但是，我们必须清醒地认识到，目前党支部书记能力素质与上级组织的要求和企业发展的现实需求还有一定差距，仍然存在一些问题。

一是角色定位发生偏差。有的国企基层党支部书记把自己放在配合、协调的角色上，缺乏对党支部工作的有效引领；有的国企基层党支部书记缺乏对党的理论、党建知识的学习把握，只是完全照搬套用上级要求，以文件落实文件，以会议落实会议，存在“不善为”“不会为”的现象；有的国企基层党支部书记不会抓班子、带队伍，示范带头作用发挥不好，导致支委摆不好站位、找不准定位，不清楚抓什么、怎么抓，把自己当作党支部工作的局外人，成了“挂名”委员，导致个别党支部书记“唱独角戏”的问题。

二是履职能力还有很大差距。一些国企基层党支部书记虽然有较高的工作热情，但业务不精、方法不对，“想干不会干”现象突出。有些单位把书记岗位作为“退休中转站”，将临近退职的生产行政干部转到党支部书记岗位，致使国企基层党支部书记缺乏抓基层党建工作能力，影响党支部战斗堡垒作用的发挥。部分党支部书记存在职责认识不清、流程执行不规范、党建知识模糊等问题，主责主业意识不强，履职的积极性、主动性、自觉性不够。

三是培养方式还需改进。有的国企基层党支部书记在教育上，只停留在短期的集中培训，缺乏长期培养的规划，没有摸清党支部书记的底数，没有建立长期培养的目标；虽然进行了党支部工作经验交流，但没有上升到理论高度，导致实战训练不足；国企基层党支部书记后备人才接续培养缺乏规划，没有形成人才梯队，在人员任用的接替上没有充足的人才储备。

四是评价机制存在缺陷。当前国企基层党支部书记考评主要采取听汇报、查资料、看现场、走访座谈等方式进行，在程序上还需进一步科学规范。基层党组织建设与项目建设、企业生产、工艺改造、提质增效等可以量化的工作不同，在实际考评中，对实绩考核指标的量化缺乏科学的度量，较难形成科学的评价指标。五是年龄结构不尽合理。年龄相对老龄化，年轻力量相对不足。国企基层党支部书记队伍年龄偏大，新鲜血液供给不足，使党建工作在开展过程中的活力和创新力不够。

2国企基层党支部书记如何发挥作用

2.1强化考核督查，确保党支部书记明其责

在对国企基层党支部书记的管理和使用过程中，责任落实是重要指标，只有推进党支部书记责任落地，才能建好建强基层党组织。

（1）以规范标准明确责任。建立健全党支部工作规范，制定党支部日常工作一览表，明确党支部书记履职清单，明确支部书记知道“干什么、怎么干、干到什么程度”。开展党支部标准化建设，将党支部基础工作、规定内容以菜单、模板、流程形式固化下来，形成全面直观、易读易解的规范体系，最大限度减轻党支部书记的工作量，对于新上任从来没有接触过支部工作的新手，也能根据规范化的模板、流程进行操作，推进重点工作有效落实到位。

（2）以考核评价督查责任。坚持开展党建工作年中抽查、年度检查，将党支部“三会一课”等纳入重点检查内容，通过听取汇报、听取群众意见建议、随机抽查工作台账、查看阵地建设等方式，精准把握基层支部书记党建工作责任落实情况。将考核督导与日常工作相结合，实施日常工作随机调研、蹲点调研、跟踪督查等机制，及时掌握基层党建工作进度、完成质量等情况。健全党支部书记抓党建工作述职评议考核，构建闭环的整改落实情况报告制度，加大对基层党支部书记落实党建责任的督促指导力度。坚持把约谈作为督导的重要举措，把履职考核结果与干部绩效工资、津贴发放挂钩，党建工作部门根据日常检查、书记述职、工作落实等情况提供奖惩依据。把考核结果作为党支部书记职务晋升、评先表彰重要依据，并注重从优秀党支部书记中选拔任用人才，用好、用活考核结果。

2.2强化教育选拔，实现党支部书记强其能

对国企基层党支部书记需要在选拔配备、自我认知、教育培训等方面用力用劲，着力建设一支党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党支部书记队伍。

（1）抓选拔配备，提升竞争力。坚持以事择人、人岗相适，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员干部担任党支部书记。严把“入口关”，本着“宁缺勿滥”的原则，把德放在首位，把热心党务、乐于奉献、敢于吃苦作为前提条件，把写作能力、表达能力、协调能力、学习能力、领悟能力和可塑性作为选人标准。加强党支部书记后备人才选拔培养，个别党支部书记公开竞聘上岗，注重在工作实践中发现好的典型和骨干，确保选上的人可培养、能培养、培养得出来，确保选上的人想干事、能干事、干得成事。

（2）抓自我认知，提升能动力。坚持把政治建设摆在首位，把政治素质作为党支部书记第一素质，严格选用“四个意识”强、“四个自信”坚定、“两个维护”坚决的优秀党员为党支部书记。引导党支部书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，不断增强抓党建工作的主动意识、主责意识。

（3）抓教育培训，提升执行力。坚持每年对基层党支部书记进行培训，既安排党的政治理论与实践、党支部工作实务、党务工作者心理健康等内容学习，又组织到党建先进单位现场观摩、命题式案例培训等，开阔视野和启迪思路，解决思想认知这个源头活水。坚持开展基层党组织之间结对帮带和互学互帮活动，实现党支部间工作交流、补足短板，不断提升党支部书记抓党建基础、落实党建责任的能力。

结束语

国企基层党支部是企业发展的基本政治组织，党支部书记是企业基层党建的带头人和主心骨，关系着企业党组织建设的有效开展，也关乎企业长远发展。在新形势下，对于进一步发挥党支部战斗堡垒作用，促进企业高质量发展，具有十分重要的作用。

参考文献

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