新形势下地铁运输安全管理对策

徐超

摘 要：地铁运营给人们出行带来便捷的同时，也面临着诸多安全挑战。目前地铁大部分是在密闭空间下运行，安全事故一旦发生，给人们生命财产安全以及社会带来很大影响。因此，如何确保地铁的安全运行，是运营企业非常重视的问题之一。本文根据多年工作实践，对地铁运营存在的安全风险进行分析，并提出对策，以期提升运营安全水平。

关键词：地铁；运营风险；安全管理

1.地铁运营安全管理现状分析

在我国，铁路的主要形式有：地铁、轻轨等。城市与郊区的地铁路线是连通的；郊区及其它临近区域，对市区居民的撤离起到了重要的作用。在某些地方，地铁有一部分是以高架的形式存在。由于建设成本较高，导致了城市地铁建设的困难。在进行城市轨道交通的规划时，应对客流的分布进行调查和分析。地铁安全监控系统包括视频监控、安全检查、防爆等。目前，地铁公司已出台了相关的应急预案，比如深圳交通委员会颁布的《深圳地铁公交应急简编》。尽管我国对地铁的安全运行和管理给予了很大的关注，但是在安全管理方面还存在很多问题。

2.地铁交通运营风险分析

2.1地铁交通运营安全事故分析

城市轨道交通安全事故的出现通常是不规则的、突发的。城市轨道交通安全事故的发生与企业对危险因子的管理状况密切相关，而地铁安全事故又是一种隐性的事件，其标识也不清晰，很难引起相关部门的关注。城市轨道交通因其自身的特殊性质，其运行空间相对狭小，乘客量大。如果出现突发事件，会严重影响到整个交通系统的撤离和救灾工作。根据对以往城市轨道交通运行中发生的安全事故的统计分析，可以看出，运行中的各种事故都是由人为因素引起的。通过对地铁人为事故的分析，可以看出地铁在运行管理和维修上存在着许多不足之处。与国外的地铁事故比较，国内的地铁运行周期较短，运行中存在一定的安全隐患，但较少出现重大人员伤亡的恶性事故。运行子系统故障导致的交通事故是国内最典型的一种，说明了我国目前的运营设备水平较高，但管理与维修方面的经验不足。城市轨道交通运行管理机构应当完善并落实这一体系。我国地铁未出现严重的火灾事故，但在任何时候都要做好防火工作。通过对地铁运行中的事故机制进行调查和分析，可以有效地防止因人原因造成的地铁运行安全事故。在事故发生之前，管理者可以把危险转移到控制区域或者消除危险，减少人为因素引起的事故。地铁运行危险因素的分析方法主要有：依据《企业职工伤亡分类》对其进行识别，并结合国内外同类事故资料，并对造成事故的原因进行分析。本文通过对国内外地铁运行事故的统计和分析，从人为、设备环境、管理等几个角度，对地铁典型安全隐患进行了分析。

2.2地铁运营风险因素

基于系统安全性的基本原理，认为是由于人们的不安全行为以及对周围的不安全因素的影响而导致的。造成意外的原因有：人-机-环境管理的内在互动。在人-机环境中，任何一个因素发生了不正常的状况，都会引起连锁效应和人为操作的安全事件。城市轨道交通运行中存在着系统与非系统的危险。系统性的危险比如由自然原因造成的电力供应中断以及由国家的改变所带来的危险。但由于各种风险的触发情况，使得经营企业难以进行有效的管理。非系统性的危险是指由于轨道交通公司自身的原因所引起的。举例来说，由于调度人员的疏忽而带来的危险，可以由有效的管理与控制加以处理。

地铁运营风险除了人为因素外，外在因素以及车辆本身的系统因素也会导致安全事故，比如通信系统、供电系统、消防系统等。除了某些不可避免的潜在风险外，部分已经有效掌握而未及时处理的安全隐患，也是增加地铁运营风险的主要因素。

3.地铁运营风险安全管理对策

城市轨道交通是一个由人员、设备、设备等构成的复杂体系。通过对地铁运行风险的影响因素分析，提出了在地铁运行风险管理中应建立健全、及时发现、及时发现、合理制定地铁运营安全管理标准，以达到地铁运营安全管理的优化。通过加强地铁运行的安全管理，可以从提高地铁运行的风险反应能力、完善风险管理环境、强化监控、预警等方面来保障地铁运行的安全。

3.1建立地铁运营安全管理组织体系

地铁安全管理体系在地铁运营过程中起着重要的安全保障作用，明确各岗位的责任，落实相关领导的主体责任，提升各部门的安全意识，加强运营过程中的细节管理，充分发挥人才优势及技术优势，促进地铁安全运营体系标准化建设。为有效提高地铁运营安全管理，还应健全运营风险监控体系，包含对风险评估。可采取定量评价、半定量或性评价等评价方法。结合实际运营需要，针对不同的安全事故采取相应的风险评估方法。以某城市轨道交通公司为例，结合自己的经营实践，对其它公司经营管理中常见的意外事件进行了分析，并对影响地铁安全的因素进行了统计。在此基础上，对各危险因子进行了分类，并根据各指标的权重大小对其进行评估，并制定了相应的风险探测与预警方案。公司的主要评价因素包括人员因素、设备因素、环境因素和管理因素。

3.2健全地铁安全运营管理制度

建立健全的城市轨道交通安全运营管理体系，是提高城市轨道交通企业安全运营管理水平的重要途径。各单位员工必须按照公司的规章制度进行工作，并严格遵守相关的安全管理法规。地铁安全运行管理体系的建立需要从以下三个层面进行：第一，人员的管理。随着我国城市轨道交通的迅速发展，对运行管理体系的维护要求越来越高。管理的核心是员工的职业素养和职业能力。要加强对地铁安全运营管理系统的在职员工的安全教育和再培训，加强员工的安全防范意识，定期开展安全事故模拟，并对各个岗位的工作人员进行考核。地铁安全运行管理制度应当对有关人员的工作和规章制度作出明确的规定，并对其作出相应的调整。在人员管理系统的一节中，应该清楚地说明不能进行劳累工作。对各个部门的工作人员的工作时间进行研究，并做出相应的调整，以免因工作时间过长而造成的安全事故。同时，要强化管理制度的震慑，把安全运营管理制度和各个部门的职工薪酬相结合，让职工自觉地增强安全管理意识，并在系统中起到引导的作用。二是对设备的管理。安全操作管理部要定期对有关设备进行检修，并指定专人负责，并定期对其进行检查，并对有关责任人进行检查。强化对设备的监管，为地铁设备的安全管理打下坚实的基础。三是城市轨道交通运行的环境治理。安全运行管理部门将地铁运行的环境工作划分为不同的岗位，并将其岗位划分为不同的岗位。该系统能够针对地铁运行环境的具体状况，建立相应的监测系统，并对其进行有效的监测与管理，以达到对地铁运行的有效控制，使其在运行中得到最大程度的保障。在我国的高速发展中，铁路运输行业整体上处于安全和稳定的状态。在运行安全管理上，要加强安全组织，加强对运行安全的管理，加强对运行安全的管理，加强对运行安全的监督，严格的纪律，提高思想认识，提高工作要求。为了把学习成果转变为保障城市轨道交通的运行安全管理理念，地方政府要依据自己的职权范围，制订相关的地方性法规，健全职工培训和考核管理制度，促进城市轨道交通运营安全管理规范化。为提高城市轨道交通企业的风险管理能力，需要制定相应的对策。积极发展各类风险处理机制。为保证运营风险能及时处置，地铁公司必须明确运行风险的应对措施，并确定各消防单位的责任划分。

3.3改进地铁运营安全管理环境

在城市轨道交通运行中，要充分重视设备的安全保护。对重点设备的操作技术条件，要建立实行准入制度。在实际的设计中，应尽量选择高技术的设备和设施。城市轨道交通企业要建立由主管部门牵头的运行安全工作领导小组，明确工作职责，保证其正常运行。通过对企业内部人员的管理，使其从安全管理向主动管理转变，从而提升其运营安全管理水平，更好地保障群众出行安全，促进地铁运营企业稳定发展。在地铁城市轨道交通的安全管理中，要加强对地铁运行安全的管理，要加强对地铁运行安全的管理。城市轨道交通公司要结合自己的实际情况，积极引进先进的软硬件设备。通过借鉴国外先进的技术规范，在地铁建设中设置相应的设备和设备，并对新研制的软硬件进行技术检测，保证地铁的安全运行。通过加强对地铁运营安全的思想政治教育，引导员工树立风险意识，设立安全风险意识宣传牌，营造人人关注地铁运营安全风险的氛围。

4.结语

交通工程的安全问题一直是人们关注的焦点。随着人类社会的发展，交通工具的改善和安全水平的提高，已经成为促进社会发展的一个重要因素。人们的交通工具，如步行、马车、自行车、卡车，都反映了各个时代的社会和经济发展程度。21世纪的城轨道交通发展迅速，对社会、经济的发展产生了深刻的影响。在享受地铁的便捷的同时，也要注重安全性。上文对地铁运行中的危险因素进行了分析。对城市轨道交通运行安全的管理对策进行了探讨，为城市轨道交通的运行安全管理提供了有益的借鉴。城市轨道交通运行安全管理要按照城市的实际情况，建立健全运行安全管理制度，强化运行质量与安全的主体责任，提高运行管理水平，保障运行的安全。