霍邱县村级财务管理存在问题与对策研究

胡少冰

摘要：财务管理是经济发展中的重要组成，而财务管理的问题对于经济的发展有着举足轻重的影响。就我国当前农村经济的发展以及财务管理现状而言，由于现行的民主监督制度以及财务公开原则的不完善，使得这些财务管理措施无法充分发挥其积极作用。再加上一部分农村会计专业水平不足，缺乏一定的知识和经验积累，对于会计制度和财务程序的不熟悉而导致了农村财务管理的存在问题越发明显。我国虽已针对以上问题进行了针对性的改进和提升，但还是有一些问题无法得到实际解决。基于此，将针对农村财务管理的财务管理问题进行重点分析及讨论。

关键词：农村；财务管理；问题；措施

“农村集体经济组织财务会计系统进一步加强财政部的意见和见解”,在农业经济的发展,农村集体财务管理排放应增加,总共为农村经济、农村集体财务管理仍有一些问题,影响到集体农村发展和农村社会的经济和社会稳定。

村级财务管理一直是人们的关注。城乡融合的持续改善使村级集体经济更强大。标准化和加强科学村级财务管理是提高农村经济发展活力的重要手段和措施。因此，如果财务管理有重大问题并不足，它将对农村经济的发展产生严重影响，并可能导致村民之间的矛盾。因此，我们必须对当前国家财务管理的问题进行全面而具体的分析，然后提出了相应的对策。

一、农村财务管理的现状

近年农村财务管理问题的出现已成为影响干群关系和农村社会和谐稳定的重要因素之一，但也出现了一些新的问题，严重影响了村级财务管理。实践中，农村财务管理不规范，无序状况没有得到根本改善，管理体制不畅，工作难以落实，农村集体经济发展不平衡，差距较大，许多农村地区收支不平衡，支出大于收入，非生产性支出过多。因此，有必要研究整改措施，有效解决农村金融管理中的新问题，维护农村社会稳定，保障社会健康快速发展。

二、现阶段农村财务管理存在的几点问题

（一）农村账目不规范

据统计，我国农村经济支出的项目较多、较细，再加上缺乏强有力会计业务支持，在处理账目明细的过程中没有根据财务制度按部就班的进行，使得具体明细和总账出入较大，更造成了农村财务账务的混乱。此外，部分基层农村对于会计工作的重视程度较低，很多财务人员身兼数职。在进行账目处理和分析的过程中常出现多记、少记、漏记甚至是随意掉账的情况，给农村财务管理的账目核算工作带来了极大的阻碍，账目混乱、错误的情况较为突出。

（二）农村会计人员专业水平较低

部分基层农村在获取和传递财务信息的过程中缺乏现代化手段，使得农村会计人员很难实时了解到现行的会计制度和财务程序信息，农村财务管理人员的专业水平和管理手段无法得到有效提升。他们在进行账目处理的过程中仍然停留在现金金额的核算和记录阶段，传统的单式流水记账已经无法适应当前农村经济和财务管理的发展现状。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。部分村会计年龄老化，文化程度不高，业务水平差，办事效率低，再加上很多农村财务管理人员在上岗之前没有经过专业培训，在财务管理方面也没有成熟的经验，缺乏一定的理论知识和账目处理的经验，无法规范农村财务账目，达到理想的会计规范。

（三）支出随意，签字审批程序不完备

村级事务支出自由，特别是接待费，公务接待方式和标准没有严格执行，没有公信的接待很多，随行人员的数量没有严格限制。招待费、福利费等支出在公款中占了很大比重。租车费、燃料费呈逐年上升趋势，项目的支出总额会计年度末未公示。清算签名审查过程的控制不严。村里的集体管理者在记帐上签名，并填写结算单。大量支出没有进行集团政策决定和审批手续。村财务管理小组也未能真正发挥财务监督的作用。

（四）村集体资产管理混乱，缺乏监管

现在的行政村是由过去的几个自然村庄组成的。村干部经常被替换。一般来说，村级担保应作为工资和资产管理人进行管理，而不应设立专门的资产管理人来形成村级集体资产。统计数据并不严格。一些村庄的集体财产长期被占用，没有任何收入或剥削收入，也没有象征性的征用点，这违反了村庄的集体利益。不允许购买或支付村里的资产。例如，一些部门的第一秘书捐赠了电脑、路灯、空调、桌椅、健身器材等固定资产，扩大了集体资产，产生了个人费用，缺乏有效的监督制度。

三、解决农村财务管理问题的有效途径

（一）加大农村干部对于财务管理工作的重视

为了进一步解决农村财务管理的问题，我们应该从财务管理工作的关注开始，提高农村领导人对农村会计，加强对农村经济的监督，让人民参加农村。金融监管即将到来，在农村金融管理工作中是一个更加透明的。通过这种方式，它不仅有利于农村金融的管理，而且还增加了人民对农村财务管理的信任在一定程度上，以便他们将与会计师的财务管理联合使用。以下是过去几年农村经济的收入情况，足以看到农村经济在经济中的比例，更重要的是反映农村财务管理的重要性。

（二）深化农村财务管理的网络化、电算化

伴随着我国网络科技的不断发展，给我们的工作和生活带来了极大的便利。农村财务管理工作的发展也必须适应这一社会形势，转变传统的管理方法，接纳网络环境下的现代化手段，深化财务网络化、电算化在农村经济中的普及。因此，农村财务管理人员更要强化自身的创新意识，全面建立系统的财务管理机制，使得农村财务管理工作朝着为民理财的方向发展。

（三）强化农村会计核算、财务公开管理

为了更好的解决农村财务管理的存在问题，我们应当不断强化农村会计核算、财务公开管理的力度，全面落实民主理财的管理原则和管理理念。民主理财的首要原则就是建设财务公开的有序化、规范化，进一步迎合新农村的发展和建设。进一步保障群众的民主权利、扩大基层民主。以上措施是强化农村财务管理和组织能力，加大群众参与力度的有效途径。除此之外，我们还需要进一步完善农村现金管理制度、村级建设项目招投标制度、村级非生产性开支管理制度、村干部工资报酬管理制度、村级会计代理制度以及村级年度财务预决算体系，争取农村财务管理工作的落实能够进一步实现有法可依、有章可循。加强对农村财务管理的监管和审计力度，及时发现财务管理和财会工作中的存在问题，提出更有效的措施。

（四）提高村集体财务人员待遇

现在一般村里会计年龄老化，知识水平结构不合理。第一，要提高村里的会计工资待遇，今村的会计工资金额较低，应提高标准。二是充实村里的会计养老保险待遇，乡镇政府或者从县财政支出特别资金，为村里的财务会计师购买养老保险。第三，提高村里会计师的退休待遇，村会计退休后，领取退休金，消除村会计师的后顾之忧，加大村里的集体财务管理力度。

结论

简而言之，中国是一个农业国家，农村经济是我国主要经济体制。换句话说，农村经济的发展影响了我国经济的整体布局和发展。因此，有必要更加关注农村经济发展和财务管理中的问题，这需要各级相关领导和功能部门，加强农村财务管理监管规则和规定的建立和改善，并不断改进。只有通过加强金融监管部门的审计监督，最大限度地减少农村经济犯罪，提高农业经济的整体管理水平，以确保农村经济的稳定发展。