试论市政工程建设管理问题与对策

郑德文

摘要：目前，市政工程项目存在一些问题，很难将其运用到实际工作中去，无法保证其管理效果，有的施工单位为了加快进度而忽略了工程的质量，所以要加强对市政工程的管理。文章就目前我国城市建设项目管理中的一些问题进行了讨论，并就如何解决这些问题进行了分析，以期为我国城市可持续发展提供借鉴。

关键词：市政工程建设；问题；对策

引言

城市建设是整个城市规划和建设的一个重要环节，尤其是当前城市化进程的加速，使得城市建设规模不断扩大，既有利于城市发展，又能满足人民群众的需要。因此，在整个建设过程中，施工单位要加强施工管理，以保证施工管理措施的真实、合理，为施工提供合理的保证。

1市政工程建设管理存在问题

1.1项目前期阶段工作存在问题

前期准备工作阶段作为项目开工前的准备阶段，存在涉及部门多、工作范围广、内容多、程序杂、耗时长等问题。具体而言，项目招投标程序是否合法，手续是否齐全，相关职能部门档案资料整理是否完整，直接关系前期工作进展；技术方面也存在诸多问题，如在地质勘察时，因地勘单位对用地的地形地物不了解，业主跟踪不及时，容易产生钻孔深度不够或钻孔数量不足、地质报告与实际误差较大等问题，进而导致浅基础、桩基础及基础换填等基础设计存在较大误差，影响工程质量、工期、造价等；有的设计单位为了完成设计图纸赶工期，直接套用国家相关规范、强制性条文，而未开展实地调查，对建设地的地材，如石、砂、土等的品种、位置、运输等情况了解不够，设计时未能充分利用实际有利因素，在保证工程质量的同时降低工程造价、节约项目投资方面做得不够；在工程预算和预算审核（含财政审核）时，多数项目过度依赖中介机构，忽视对审核结果的把关核对，一旦遇到不负责任的造价咨询人员，常存在多计漏算、定价过高等问题，导致工程造价虚高，竣工结算争议多等问题。

1.2项目施工阶段存在问题

工程施工施工全过程的管理是非常重要的。尽管整个工程都需要按照图纸进行施工，但是由于没有注意到施工阶段的管理，很可能会对工程竣工后的使用功能、投资成本、质量安全和外观质量造成不利的影响。很多市政工程项目都是以政府为单位，临时从政府机关中抽调人手组成管理团队，其中很多人不是城市管理方面的专业技术人才，缺乏相关的法律、法规、专业知识、管理经验、责任心不强，对市政工程的重点部位、重点内容等进行跟踪，造成工程质量等问题，影响市政工程使用寿命、使用功能及整体美观。一些管理部门对工程变更、工程签证、合同管理等管理过程缺乏足够的重视，并且没有及时保留重要证据材料，如影像资料等，造成变更工程工程量审核管理较为混乱。另一方面，由于监理机构职责单一，管理人员的素质也不高，难以保证对业主进行现场施工所需的数据和数据。由于工程建设过程中缺少规范的程序和制度约束，导致工程建设周期延长，投资成本增加，工程质量无法保证。

1.3项目验收保修阶段存在问题

当前施工招标采用 K值，也就是“合理周期价”（或“低”）中标，加之监理、施工单位人员素质不高，对施工关键节点和隐蔽工程重视不够，极易造成道路基础强度不足、排水系统功能不全、综合管线施工不到位等问题，影响工程使用寿命。工程竣工后的后期管理工作也很重要，但往往被忽略，容易造成项目整个过程中有关材料的整理和归档，以及对施工单位在保修期内的责任跟踪和监督。

2提高市政工程建设管理水平的措施

2.1做好技术交底工作

在建设工程中，施工人员是影响工程质量的主要因素，建设单位要加强科研经费，引进新技术新设备，吸收新技术工艺，提高创新能力，通过创新带动企业的发展，提高企业的专业技术水平。同时，要加强对施工人员的技术培训，根据具体的工程项目，制定施工计划，合理安排施工工艺，做好技术交底，使工人熟练掌握技术要领，做好技术交流，积极召开技术交流会，有效地避免技术交底衔接不力等问题。同时，管理者也要强化自己的技能，要有良好的沟通和分析问题的能力，在施工之前，要认真地研究和分析设计图纸，并根据具体的技术要求进行技术交底，确保每个工序都能达到作业要求。

2.2加大管理力度，提高管理人员的综合能力

要有效地改善市政工程的质量，就需要加强管理队伍，搞好施工场地的管理。建筑企业要重视招聘对象的专业知识和组织管理能力，要做到以身作则，必须具备法律、经济等方面的基本知识，熟悉相关的规范和标准，具有较强的实际应用经验。另外，要有较强的组织、协调、分析、归纳、交流的技巧、注意工地质量管理的细节、对工地各环节的落实、质量管理体系的建立和完善，并能及时发现工地中的质量问题。

2.3利用科技手段来进行管理

随着科技的飞速发展，企业可以通过大数据平台、人工智能平台、物联网平台和云计算平台来提高科技应用的能力。在此项目中，公司积极引进资讯科技的价值观，使科技与经营相结合，以提升经营效能，防止员工懈怠。例如，可以依据项目的特点，搭建一个网络管理系统，通过模块化的方式，丰富的质量管理工具，实现多个部门之间的沟通和沟通，让项目中的各种资源和要素之间产生一种有效的联系，从而在出现问题的时候，及时地采取行动，及时地发现相关的人员。同时，要加强对检测仪器的使用，及时获取全面、准确的施工资料，有效监督各种项目的质量，以提高处理工程质量问题的效率。

2.4加强市政工程机械设备管理

在城市建设中，由于机械设备的种类和数量越来越多，施工越来越机械化、智能化、自动化，因此，施工机械的管理工作必须引起人们的高度重视。建筑单位应注重设备的安装，充分考虑各种因素对设备的使用状况，并对设备的使用进行仔细的检验，确保设备在运行中能够充分发挥其作用。建筑单位应根据现场实际，制订科学的维修方案，加强设备的维修和维修，做到全面的检修，定期对设备进行全面的检查，确定其运行状况，确保其正常运行，避免因设备故障造成的工期延误。

2.5加强市政工程质量档案管理力度

项目文件的完整性是影响城市建设质量的关键因素。所以，要不断地加强质量管理，加强工程档案的管理，重视管理程序的标准化，全面实施项目档案的封闭式管理，收集、整理、归档。有关工作人员必须清楚清楚，并依照公司的规章来进行管理。管理者应对变化进行及时的记录，并对其进行汇总、整理，尽量减少不合理的变化发生的可能性，避免不合理的变化。

2.6加强工程材料管理

该工程涉及的范围很广，风险很大，所以在施工管理中，必须做好材料的采购、运输、储存、使用等方面的管理。公司管理层要做好市场调查，掌握物料的各项参数和性能，并根据项目的具体情况制订采购方案，加强与原料供应商的交流，并与供应商保持良好的合作关系，保证产品的品质符合相关标准和规范要求。在物料贮存时，应充分考虑外部环境的影响，合理安排存放地点，并对工地进行预先勘察，尽量降低外部环境因素对物料的损害。

结语

综上所述，市政建设是关系到人们生活和财产安全的重大问题。要积极学习先进的管理思想，提升项目的总体管理和施工效率，加强管理的全面性和深度，使整个工程的质量得到全面提升，推动整个社会的发展。

参考文献

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