推进林业发展实现乡村振兴战略的路径探讨

张仁鸿

摘要：目前，在全国经济发展工作会议上，我们对＂＂三农＂＂工作的形势和工作任务进行了详尽的分析，并对如何全面落实好国家的乡村振兴战略进行了深入的研究，提出了＂三步走＂、＂七条路＂的工作战略。因此，如何加速发展林业产业，使其能够更好地推动乡村振兴战略，就成为当前我们亟待探索的重要问题。因此，这对于加快推进我国林业高质量发展，切实地实现乡村振兴战略，具有十分重要的理论和实践价值。本文就如何推动我国的林业发展实现乡村振兴战略，提出了一些可行性路径，以供相关人员参考。

关键词：林业发展；乡村振兴战略；实现；路径

一、乡村振兴战略概述

农业农村农民这三个问题关系到中国经济和人民生活的提升，而乡村振兴是解决好以上三个问题的关键所以，我们一定要认真学习，把它付诸实践。执行乡村振兴战略，是党和国家深刻把握现阶段和今后一个时期我国社会发展的需求、供给规律和矛盾焦点，关注城乡发展关系的深刻变化情况，及时顺应人民群众的期待，从国家全局的视野出发而做出的重大部署和决策，具有里程碑式的意义。

乡村振兴战略以习近平总书记关于农业、农村、农民工作的重要讲话精神为依据，提出了产业发展、生态保护、乡村文化、乡村治理、农民生活这五个方面的目标。一是推进乡村的产业振兴，促进产业与乡村的有机结合，围绕产业为重点，构建新型农村产业形态。二是要推动乡村生态建设，把农村环境治理与治理相结合，改善农村人居环境，建设生态、美丽、宜居的乡村。三是要加强乡村人才振兴工程建设，大力发展高素质的农民，推进乡村劳动力要素建设。四是推进乡村的设施设备振兴，强化农业专项资金投入，完善乡村水利、公路、水电、网络等基础设施的修建与更新。五是推进乡村的制度振兴，注重乡村文明建设，建立健全现代乡村制度体系。实施乡村振兴战略，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是我们当前工作的重点和难点，必须要汇聚全社会之力加快推进乡村建设。

二、推进林业发展实现乡村振兴战略的具体路径

（一）夯实乡村振兴的生态本底

为切实提高我国林业工作的质量，推进国家实施乡村振兴战略，必须坚持生态保护和建设并举，巩固农村发展的生态基础。一方面，有关部门要保证林农主动参与到自然生态工作体系中来，并建立健全相关的工作制度，引导农民积极投身于湿地、森林、草原和荒漠化治理。另一方面，林业农户要主动转变角色，把自己培养成重点生态工程建设的建设者。各有关部门要积极引导广大林农积极投身于公共园林的建设，使每位林农都能成为美丽乡村的＂工程师＂。积极引导村民主动参加义务植树造林及植物绿化工作，营造良好的乡村生态环境。

（二）执政为民，促进乡村振兴战略的落实

1.深化集体林权制度改革

首先是组织开展集体林权制度改革＂查缺补漏＂、＂查偏纠错＂工作，将不该分块到户的林地继续保留由村集体管护或集中流转经营，农户以股份形式享有权利和参与利益分配；该分块到户而没有分配的，补充落实承包经营权；由于工作不细不实造成的错误确权，及时予以纠正。其次是进一步落实登记发证工作。充分利用测绘部门的遥感地理信息辅助林地承包经营权界线的确定工作，界线不清的重新组织勘线指界工作，真正将权属界线落到实地，同时加强权属纠纷调处工作，逐步减少林权纠纷。其三是制定配套政策和服务措施。重点是规范林地流转管理、建立林权流转和林产品营销经纪人制度、搭建网上交易平台并加强监管，规范林权抵押贷款管理、森林保险管理，明确森林防火和病虫害防治责任等。

2.加强科技支撑体系建设

加强科技创新和实用技术的研发与推广，是实现乡村振兴战略的重要内容。为此，必须开展基础性、前沿性、原创性的重大科研，精准探究新技术、新工艺、新装备的研发，强化良种资源挖掘利用和林木种苗规范管理；大力培育适应本地气候、综合效益好的优质苗木；出台扶持鼓励政策，大力推进精深加工产品和工艺技术的研发推广；建立健全林业科技特派员制度，多措施多途径为群众提供技术指导服务。

3.推进林产加工专业园区建设

根据我国林业资源分布、流通状况，规划建设一批林产加工专业园区，以引进、支持、提升产品质量、增加附加值、延伸产业链为重点。加强林产品与国土部门的合作与合作，将林产品的储存、运输、加工纳入标准化管理，推动林产品就地加工，减少经济成本，增加产品的附加值。

（四）加强经济林建设，拓宽农民增收途径

在促进林业发展和促进农业农村发展的各种途径中，加强经济林建设，增加各类果树的栽植和培育，是一种对二者都有益的一种方法。经济林一方面能够发挥着林业生态的各种效益，固土保肥、保持水土等等；同时经济林的产出能够促进农民的经济收入的提高，拓宽林业的再生产，延伸产业生产链条，为广大退耕农户拓展收入来源，增强农民收入，促进农业生产与乡村经济的发展。

（五）积极探索林业机械互助机制的构建

目前我国林业机械设备短缺，但由于投入大、利用率低，单凭单一的林农经营难以提高机械化程度，可以参考发达国家的林业机械建设的经验，合理构建和完善林业机械互助机制，既能为林农提供优质的服务，又能为社会提供优质的服务。通过实施农机补贴、油价补贴、贷款贴息等补贴政策，规范林业机械互助经营模式，依托国有林场和种植大户，积极扶持和完善培育林业机械互助机制，从根本上解决林业机械投入大用不起，维护难易损坏，使用少效益低的问题，逐步提高林业生产机械化水平。同时，为了解决我国林业专业化程度低、用工难等问题，成立了林业生产劳务公司，降低了企业的成本，增加了企业的经济效益。逐步实现林业机械化。同时，通过组建林产劳务公司，解决了林农专业化程度低、用工难等问题，从而达到节约成本、增加经济效益的目的。

总而言之，随着城镇化进程的加快，乡村振兴战略得以实施，林业种植是一种既能保护生态，又能促进经济发展的乡村产业，对乡村振兴战略具有重要的推动作用。文章就如何推进林业发展实现乡村战略进行了详细的论述，以期为该领域的实践研究提供有益的借鉴与参考。

参考文献：

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