试论市政工程建设管理问题与对策

宋雁鸿

摘要：进入21世纪以来，我国综合国力增强，市政施工项目逐渐扩大规模。本文分析市政工程管理中存在的问题，并结合实际情况提出控制措施，来提升市政工程管理水平。市政工程施工中出现问题的概率较高，需利用工程管理的方式提升施工效率。在市政工程中开展工程管理可降低施工安全问题以及进度问题的出现概率，提升施工质量。

关键词：市政工程；建设管理；问题；对策

引言

随着国民消费水平的不断提高，居民对市政工程的要求也随之提升，市政规模不断增加，施工技术不断创新，传统的市政工程管理方式并不能满足新时代的管理需求。而且市政行业与其他行业存在着本质上的区别，施工所生产出的市政产品因其施工周期长、工程量大、涉及面广，参与建设单位众多等特性导致市政工程的影响因素繁多，施工环节难以把控。而工程管理在提高市政工程质量，保证施工安全，降低工程造价，控制成本方面起着重要的作用。在当今的社会经济形势下，工程管理方面是市政工程必须进行大力建设的，在思想上、行动上必须予以高度的重视，引进先进技术，培养高素质管理人才，建立健全管理体制，使市政工程管理在市政业充分发挥作用，在提高企业经济效益的同时也促进了市政业的更好发展。

1市政管理中加强工程质量监督的重要性

市政工程中的市政整体质量和安全性能是至关重要的。其中,市政质量主要包括市政的主体结构质量和使用功能两个方面。从当前国内经济发展形势来看,虽然各方面的体制都在不断完善,但是各行业的竞争压力却越来越大,尤其是市政行业。市政工程只有不断提升工程的整体质量,才能在行业中立于不败之地。在社会不断发展的大背景下,人们对市政工程的整体质量提出了更高标准,这就要求市政工程全面加强工程质量监督工作。此外,由于起步迟、经验有限、人力资源不足等缘故,部分市政工程缺乏完善的内部监督管理机制,抑或建立的制度形同虚设,这不仅影响了质量监督工作的顺利开展,而且难以保障市政的质量和安全。因此,无论对于市政工程、市政行业还是整个社会而言,提升工程质量监督管理水平都显得尤为重要。

2市政工程施工管理存在的问题

2.1从业人员职业素养较低

市政工程在施工过程中，施工第一线的从业人员大多数为农民工，由于农民工的流动性，无法与企业长期稳定合作，因此企业不愿意进行培训上的投入，而农民工的技术主要是靠多年的经验积累形成，因此在施工过程中，对于某些技术或者某些新的技术不能理解和掌握，导致施工质量存在隐患。

由于没有经过系统的培训和教育，市政工人的安全意识整体较差，为施工的安全管理造成一定的阻碍。同时，施工一线的从业人员队伍组成复杂，虽然大多数遵守相关的规定，服从管理，但在施工现场也经常发生治安事件，甚至出现施工材料被盗等现象。工程管理的许多管理人员，专业素质较低，未经过系统的培训，安全意识严重缺失，为施工的安全埋下隐患。

2.2市政工程管理不规范

当下，我国的市政工程项目在规模上有了较大程度的提高，使得市政工程的施工难度有了较大程度的提升。并且随着工业化和机械化的不断推进，市政工程在开展工程管理时在内容上和要求上也发生了较大变化，为满足不断发展的社会形势给市政工程管理带来的更高要求，需实现管理的规范化。但从当下发展现状来看，市政工程在实际开展管理的过程中存在规范性不强且管理力度不足的情况，对市政工程的施工质量造成较大的影响。例如在开展施工材料以及施工设备的管理中，一旦存在管理力度不足的情况，会增加安全隐患和事故的发生概率。从以上分析中可以看出，市政工程管理规范性不强是影响施工质量以及安全施工的关键因素。

2.3并未建立健全管理体制

随着我国市政业市场的不断扩大，管理体制却并未跟紧。完善的管理体制能有效支持市政工程管理工作的开展，管理体制的建立健全对于工程管理工作至关重要。完整的管理机构是根据健全的市政工程管理体制而来的，依此现实工作要求进行人员分配，从而能够满足整个项目的工程管理人员需求，但是我国目前大量的市政工程项目还存在着为追求经济利益而降低施工成本，缩短工期，减少项目管理人员数量，减少人员开支，甚至出现了施工现场管理人员身兼数职，导致施工现场管理混乱，不能很好地进行工序对接，导致市政风险大大提高，同时可能会产生质量或安全隐患，严重危害了施工现场工作人员的人身安全，也可能给企业造成巨大损失。

3市政工程管理问题的应对措施

3.1加强对施工人员的管控

市政质量管控离不开对人的管理。一般市政工程的施工人员较多,且流动性较大,因此,其对整体市政质量的影响也比较大。市政工程及质量监督管理人员要做好质量监督工作,必不可少的一项任务就是加强对施工人员的管控。首先,质量监督管理人员要全面把控施工现场,根据施工人员擅长的工种合理安排具体的施工项目,全面监督施工人员的施工行为,一旦发现不妥,就应及时制止并予以纠正。其次,市政工程要加强对施工人员的培训,提高施工人员的施工技术和质量安全意识,在施工人员参加培训并取得上岗证后才允许其进入施工现场。最后,市政工程要实施奖惩制度,对在施工过程中表现优异的施工人员予以一定的奖励,提高其工作积极性；一旦出现施工问题,企业要立即追责,从而提高施工人员的责任意识。

3.2创新管理制度

管理工作讲究创新性。现代市政工程施工对管理人员、管理方法便提出了新的要求，现有的部分管理细则需要与时俱进。BIM软件能够使工程市政体竣工之后的实际效果图在施工开始前就清晰呈现在所有施工人员面前；特别是容易引起纠纷的市政内管道布线、不同工程施工空间留存问题等，均可通过三维立体可视化模型，对某些元素的方位、占有空间等予以明确。现代市政工程施工应在此基础上不断进行管理创新，完善多环节管理制度，降低管理难度，减少延误工期事件的发生率，通过使用先进的技术和管理创新制度推动工程的顺利实施。

3.3加强市政工程管理信息化建设

从项目立项至竣工验收，大部分的市政工程项目都存在着较长的施工周期，涉及因素广，涉及范围大，这就导致工程管理工作的复杂性较高。若还持续使用较为传统的工程管理模式，就会导致市政工程管理工作出现一系列的问题，例如项目数据出现偏差。参与建设单位数据不统一等等。随着信息化技术的普及，现代社会的市政工程管理工作需要信息化技术配合使用，在实际的项目工程中建设信息化管理平台，对于整个市政工程项目进行资源整合、数据统一，资源共享，使得各参建方能够通过信息化平台进行无距离沟通，实时掌握工程进度，对于实际施工过程中所产生的问题进行查缺补漏，把整个市政工程通过信息化平台形成一个整体，保证各部门有效结合，使得工程管理能够无漏、无错、高效运行。

结语

在市政施工中积极开展工程管理可有效保障施工进度以及施工质量，更可降低安全隐患与安全事故的发生概率，有着极为重要的作用。但在部分市政工程施工的过程中，由于受到多种因素的影响，开展市政工程管理还存在较大的问题，降低了市政工程管理水平。对此，需完善市政工程管理体系，提升管理人员以及施工人员的专业水平，并加大安全管理力度，建立惩罚机制，保障市政施工的顺利进行，实现市政工程经济效益和社会效益的全面提升。

参考文献

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