公路工程造价概预算的审查

吴华斌

摘要：公路工程造价预算审核是对建设、生产要素投入、项目转化投入进行准确论证的过程。这不仅提高了项目投资的准确性，也防止了项目投资的随意增加，有效地管理了预算估算在可接受的范围内，进一步减少了决算偏差，提高了项目的利润最大化。

关键词：道路工程；造价控制；概算；措施回顾

介绍

今天的道路工程范围广泛，过程非常复杂和繁琐，项目成本有重大影响。全过程管理将成本管理融入到项目的多个环节，将影响项目成本的多种因素纳入管理范畴，从项目建设的宏观角度对项目成本进行高度调整，是指合理匹配、科学调整资源，促进工程建设在实现既定目标的基础上，在工程造价支出的基础上，在保证工程建设质量的基础上做到。

一、影响成本控制的关键因素

1.1 成本控制人员和设计研发人员的专业素质

近年来工程项目的进一步增加对这些专业人员的高标准绩效产生了不利影响。这也对研究设计和成本控制人员的职业道德、责任心和技术能力提出了更高的要求，努力提高专业素质，确保项目的可靠性和安全性，既能有效提高投资效率，又能确保项目建设成功完成。

1.2 相关技术和设计规范的应用

技术指标和设计标准是影响公路投资的直接因素，也是山路设计和成本控制成功的前提和基础。基本特点是：首先，山地地形变化大，谷深坡陡，造价指数远高于内陆地区，隧道会比较多。此外，路基围挡、安全设施、应仔细考虑其他附属工程。它们加起来比大陆大几倍到十倍。二是技术等级要求比较高，山路相关的边坡、桥梁、隧道等可靠性要求高，交通安全设施技术要求高，投资额度肯定比公路高，与大陆相同的技术标准高得多。同时，由于山路等级不同，设计标准也不同，这也使得造价差距很大。第三，即使是同一等级的公路，技术指标也不同，工程造价也相差很大。就我国颁布的《道路工程技术标准》（JTGB01-2014）而言，对路基宽度、设计速度、纵坡等提出了要求，但总体指标要求过于宽泛。设计师选择余地小，空间大。在工程实践中，不同路段的技术要求不同，工程投资明显不同。

二、项目成本管理的主要原则

如何在整个公路工程过程中更好地管理成本体现在几个原则上：

1、有效的整体管理，也就是说，从立项、设计到施工，都需要进行结算等综合管理。

2、目的管理是指在支出一定金额时，以减少投资、增加收入为基本目标，根据目的而定。

3、动态控制要求项目具有一定的灵活性，随着变化的发生需要很好地控制成本。

4、必须实现权利和责任的结合，换句话说，成本控制必须针对责任来执行。由于增加的成本是由于负债，因此应调查相关的金融负债。

5、要有节约意识 高速公路工程从投资到各项支出的资金都要以节约为目的，杜绝浪费，严格管理工程成本。

三、公路工程造价概算审计的对策

3.1加大公路工程概算审计力度

工程量审核流程主要涵盖正负工程问题。因此，审核员必须对如何计算工程量有一定的了解和熟练程度。主要包括明确计算范围、明确总体限值范围、避免计算错误这三个方面。同时，为确保审核结果的可信度和有效性，还需进一步加强对高速公路工程造价粗审中经常出现的造假工程量问题的审核。由于项目开工后业务量会逐渐积累，因此有必要在项目初期认真、严格地审视项目量，以便更有效地对道路建设成本进行合理的审核。在此过程中，审核员必须对任何有问题的项目或部分进行细致和严格的审核。

3.2 收集相关信息

审核员应对配额有很好的了解，以便了解具体的编制方法和相关文件。您还应该了解技术文档。此外，广泛收集相关资料，充分考虑当地实际情况，特别是充分确定征地价格与占用补偿平衡指标、研究试验费用（项）、调查研究等。预算提案第3部分中的开支等，需要考虑，建筑施工前期工程费用的设计费和佣金（如有中标合同，按合同金额计算）等。访问其中包含的编辑数据。在数据收集过程中，要保证所获取数据的可靠性和完整性，为后续审计工作提供参考。如材料不全，需向编辑部申请补充材料。

3.3 配置单价

分摊单价作为概算的一个重要参数，主要是指分项中具体机械设备、材料或半成品的单价，对工程造价也有很大的影响。因此，在审核固定单价时，需要注意单价的运用是否合理，货币单位的使用是否恰当。单价应用不当会导致成本扭曲。在实践中，固定费率有许多不同的计量单位，因此在审计期间，您不仅应该批准费率，还应该将它们与相应的计量单位相匹配。

3.4 细致研究，精准分析

道路项目成本统计是对建设项目所需资金的准确估计和计算。然而，道路土木工程是一项非常复杂的工作，尤其是在确定土木工程的数量和价格的过程中。施工工艺也必须根据项目的具体情况来确定，施工工艺的差异对项目成本的产生有重大影响。因此，针对该问题的存在，为保证工程造价编制工作的科学性，有必要让工作人员深入现场，加强实地勘察分析，包括提供的地质调查数据。针对调查，特别是不良地质地物的治理，将召开专门的专家座谈会。预算人员在实地勘察中，对项目所在地的物质条件、物价水平、运输条件、运输距离等进行考察，严格按照道路建设的实际情况，综合考虑，进行项目建设科学。

3.5 加强竣工审批和后评价工作

竣工审批主要是建设单位之间的结算，是工程造价的重要组成部分。一般而言，建设单位应验收工程，合理考虑和评估建设单位的资质代理机构，委托第三方完成工程结算。结算是对工程的实际估价。特别是在项目后期建立综合评价，施工单位将对每个施工环节进行详细了解，计算每个环节所需的费用，并为后期施工提出修改建议和改进意见，必须提供。除了有助于更好的公路建设管理，项目的经济效益还可以提高项目的社会效益。

结论

影响项目预算水平的因素有很多。文章主要列举了地质条件差、设计和施工规划不完善、技术和安全措施缺乏、工程量不准确等对预算的影响。各单位各司其职，各专业工作人员以严谨的工作态度和科学的工作方法处理好每一个项目，避免因各种环节失误造成的项目浪费，规范整个建设项目的造价控制。

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