探讨休闲渔业对渔业经济的影响分析

郑睿

摘要：休闲渔业对渔业经济的影响主要体现在相关渔业产业结构转型、政策法规的完善、渔业产品开发及优惠政策制定等方面。传统的渔业经济发展模式很难实现与生态环境形成共同的、稳定和谐的发展局面，而当前的休闲渔业整合旅游、服务及餐饮等行业资源，实现渔业经济的全方面发展，相关发展理念和发展模式受到了政府的支持和关注。因此，在生态环境保护和宏观政策支持层面，现阶段的休闲渔业模式对促进渔业经济的可持续发展具有较大的优势。

关键词：休闲渔业；渔业经济；影响

前言：先进的捕鱼方式能够满足渔业生产的需求，避免因过度捕鱼而对环境造成损害。发展休闲渔业，具有经济价值，同时对生态环境保护也起到有利作用，是促进渔业经济与生态环境协调发展的有效途径。我国加大了对发展休闲渔业的扶持力度，同时也推动了渔业经济的发展。

1、休闲渔业定义

 把休闲渔业称为娱乐渔业，是在大都市范围内及周边区域，以渔业活动为基础，密切联系人们的休闲需求（物质的和精神的）、生活、行为，与现代旅游业相结合的一种新型交叉产业。将休闲渔业定义为将各种形式的渔业资源予以有机配置，与人们的休闲娱乐需求、行为、生活相联系，与科普教育、观光游览、特色美食等旅游行为相结合，提供游客休闲渔业体验的一种新型产业或业态。休闲渔业（Recreational Fishery）在世界上的许多国家和地区都是一项非常流行的大众活动，也促进了经济和社会价值的发展。欧洲委员会（The European Commission）将休闲渔业定义为：“不以盈利为目的而开展的捕猎水产品活动”。休闲渔业的发展，在中国起步于上世纪 90 年代初，发展较快的省份是广东省、浙江省和福建省，集中在华东沿海地区。整体研究仍然处在发展阶段。

2、休闲渔业对于渔业发展的直接贡献

休闲渔业自身的发展会创造出经济价值和社会财富，进而增加渔业经济的总产值，这可理解为休闲渔业对于渔业经济总值的直接贡献。因某种因素休闲渔业的发展规模达到了极速的扩张，但这种因素所带来的扩张势头没有得到长久的保持，使得扩张态势在2017年又降了回去。但总的来看，2014—2018年的休闲渔业对于渔业经济总值的贡献率均为正值，且呈增长的趋势。

3、休闲渔业对渔业经济的影响

3.1完善基础设施，开发多样化休闲渔业产品

在海底世界、海洋之窗、金海湾红树林赶海等具有一定知名度的休闲渔业旅游产品之外，积极创建休闲渔业示范点，建立有海洋渔业文化展示、海洋科学知识普及教育功能的园区，全力培育休闲渔业综合体项目，加快休闲渔业属性的文旅项目的建设。重點对交通运输基础设施实施建设和升级，完善配套路标、指示牌、停车场。改善休闲渔业点的水电、网络条件，食、住、行、娱、卫生等基础设施达到相应的规范和标准。加快建立一批有实力、有规模的休闲渔业企业，扶持经营单位、从业渔民对渔船、养殖基地、渔港、渔村，实施美化、绿化及特色化改造。规划休闲渔业，在原有基础上，开发游船观光、鲸鱼观光、撒网打渔、海滩簧火、岸边夜营、夜钓鱿鱼、出海垂钓、海鲜烹饪DIY、水产品标本制作、近岸潜水、体育竞技、溯溪漂流等不同层次且市场受欢迎程度高的旅游产品，提升游客参与度，丰富其参与休闲渔业的体验。

3.2改善基础设施和实现工业化

长期以来，水产养殖业给人的印象是水产养殖环境差，水产养殖工作困难，风险与利润不成比例。工业以外的资金难以获得，工业化也难以实现。科学和技术进步越来越有助于渔业的发展以及诸如物种选择、水质管理、疾病预防和治疗、营养食品、节能和减少排放以及实时监测等技术的创新和传播， 利用现代技术预测捕捞状况和渔具捕捞方法，将加快从传统捕捞转向生态、有效、健康和安全的捕捞方式； 水产冷链物流、深度加工和海洋生物产品开发等新技术的突破将改善整个工业结构。渔业正在转向以现代生物学和信息技术为重点的高科技综合应用。

3.3促进渔业产业结构的转型和优化

休闲渔业在当前传统的渔业产业链中还占据较小的比重，对于从事休闲渔业的工作人员而言，应当对当前的渔业产业结构进行全面分析和调研，提升休闲渔业所占据的行业比重。由于传统渔业前期的无节制捕捞工作，对渔业生态圈造成了较大的破坏，使我国渔业资源总体处于供应不足的状况，也使渔业资源的再生能力进一步降低，无法满足渔业经济的基本发展需求。但是，随着我国不断地制定和完善渔业相关的管控政策，传统渔业也逐渐走向正常化可持续的发展方向。此外，政府对休闲渔业及生态环境建设工作的重视，对当前渔业产业结构的优化也起到了较强的促进作用。新时期，企业应当结合信息化技术及互联网技术，对渔业生态结构进行调整，促进渔业产业的进一步发展，整合科技创新元素，对当前的休闲渔业服务体系进行改造和完善，实现渔业产业的进一步发展和转型。

4、发展休闲渔业促进经济增长的思路

4.1增加优惠政策的倾斜

渔业经济的发展离不开政府的支持，稳定、持续的渔业经济增长，有利于保护当地的生态环境，增加地方的经济效益。因此，地方政府在当前的渔业生产经营中，加强财政、信贷、税收等方面的支持。例如，在休闲渔业的经营中，可以得到银行的贷款，同时还可以在政策上给予休闲渔业的税收减免。在发展休闲渔业基础设施的同时，相关部门也特别安排了专项资金，以缓解其生产经营的压力，提高其经济效益。因此，我国的休闲渔业资源十分丰富，其生态效益和经济效益都很高，相关部门对其进行了积极的支持，尤其是在政策上的调控，以促进渔业的健康发展。

4.2加强休闲渔船检验，保证船舶适航性能

严格执行休闲渔船准入制度，对申请新建或改造的休闲渔船，要依据渔业船舶管理规定进行严格检验，核定船舶抗风等级、乘员数量，配备必要的安全救生及通讯设备。船上驾驶人员要经过培训、考核合格后方可上岗。旅游经营单位或休闲渔船船主必须签订安全生产保证书，为驾驶人员参加保险并统一为游客投保人身意外伤害团体保险。所有条件合格后方能颁发证书。同时休闲渔船应统一配备色彩鲜明的标志。

4.3政府职能端建立行政工作体系、健全法律法规

借鉴国内休闲渔业发达省份管理经验，构建项目招商和项目建设推进等指标考评体系，保障休闲渔业开发建设及可持续发展。规范闸口镇、侨港镇等休闲渔业示范基地建设，鼓励社会资本进入休闲渔业。重视服务能力提升，围绕信息服务、创业辅导、融资担保、市场推介、技能培训、管理咨询等为经营企业提供有效服务。加快服务平台建设，组建北海休闲渔业行业协会等行业社会组织，明确渔业生产与休闲渔业管理职能分工，建立健全的管理制度、统计制度、教育培训制度，保证 “依法治渔、依法兴渔”。

结束语：总之，如果休闲渔业能够获得良好的生态环境、完善的管理政策、创新型的产品开发，能够井然有序的按照正常规律发展，满足人们日益增长的需求，那么休闲渔业这一产业势必会受到良好的发展，得到越来越多消费者的喜爱，经济自然会随之提高，在渔业产业中的占比不仅会增加，而且还会带动整个渔业产业经济的发展，打造出极具市场竞争力的特色产业。

参考文献

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[2]蔡礼彬，杨威.我国休闲渔业对渔业经济的影响[J].海南热带海洋学院学报，2019，26（6）：102-108.

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