甲方工程造价结算审核措施研究

张珍

摘要： 建筑工程完成施工任务后，甲方根据施工合同要求，需要进行支付工程结算款，履行合同约定。但由于现代建筑普遍具有结构复杂、涉及不同专业及工序，使用材料量具大，要进行有效结算审核存在较大难度，需要做好有关结算审核工作，保证工程造价能真实反映出工程建造成本，促进建设行业长远发展。文章总结笔者工作实践，对甲方做好工程造价结算审核工作及措施进行深入分析，以供广大同行参考。

关键词：甲方 ；工程造价；结算审核；措施

前言

现代建筑普遍具有施工周期长、包括多个分部、分项及单元工程，施工量大、使用材料多、投资巨大等特点。施工期间受内、外部因素影响较多，如材料市场价格波动、设计变更、施工方提交的结算报告存在虚增、错、重等错误、甲方审核人员工作不到位等，均会对甲方工程造价结算产生不利影响。因此，甲方造价审核人员，一定要深入研究影响结算审核的各类因素，严格执行有关结算规范文件要求的基础上，制定有效防控措施，并保证措施的可靠性及灵活性，保证结算工作高效开展，对施工方提交的结算报告进行严格审核，把错、重、失真等费用及内容进行剔除，保证经审核后的结算价格真实、可靠，保证项目投资获得预期收益。

一、甲方在工程造价结算审核过程存在问题分析

（一）甲方单位存在问题

1、合同不够严谨、规范

少数甲方单位或其委托的第三方造价人员，在与施工单位签定合同过程中，存在不够严谨、规范等情况，如对于竣工结算所采用的单价、数量以及费用，没有制定计算原则以及方法，并进行详细、清晰的描述，由于合同规范及严谨性不足，容易造成结算时错误情况甚至引发经济纠纷。

如在一些施工合同中，对施工所用的主要材料及设备及其计价、以及是否必须经甲方许可才能使用等条款没有进行明确规定；此外，如甲供材料，但材料所产生的手续费、保管费及其计算方法等，合同没有明确规定，这样也容易引发结算问题及经济纠纷出现。

2、甲方单位对项目施工过程的成本必须清楚掌握，但在具体实施过程中，甲方或其委托第三方造价审核人员，并没有深入项目现场进行实地调研，认真分析设计方案及施工图纸、工程量等，导致设计方案与实际施工不符，出现设计变更、工程量变更等情况出现，造成施工成本增加。此外，在审核施工方提交的设计变更、签证等文件时，未能全面、尽责、审核到位，也容易导致审核失真情况出现。

3、甲方对材料造价信息及材料市场价格波动情况未能全面熟悉及掌握。工程施工期间，其施工材料、机械设备、劳动力成本等占了工程总造价的很大比例。审核人员如果不对各类材料的型号、价格、质量以及工序施工用量等进行清楚了解，容易造成审核成果不准确等问题出现。

4、甲方及其委托第三方审核人员把工作重点放在审核结果上，而对施工过程不够重视。

如在工程出现设计变更、工程量变更情况时，施工方需要提供手续完备的签证资料给甲方进行审核，如甲方审核人员没有尽责对施工方提交的工程变更、签证内容、范围等进行审核，对签证内容不严谨、存在错误等情况未能及时发现，必须会导致工程造价及结算审核成果失真问题出现。

（二）施工单位提交结算报告存在问题

1、虚增工程量

少数施工企业，为增加自己的利润，在进行工程竣工结算报告中，有意虚增工程量，以此增加工程造价，获得违规收益。

如在项目施工中常存在不同专业需要进行交叉施工情况，有的施工单位则对交叉施工的工序工程量等进行重复计算。此外，有的施工单位，在进行土方测量时有意增加其体积及范围，以此增加施工的土方量，提高经济收益等。还有些施工单位，对设计变更产生的工程量变更等内容进行重复计算，如果审核人员未能及时识别并进行调整，则容易造成工程量虚增，加大甲方施工成本。

2、采用高标准定额

项目施工期间通常出现设计变更，工程量变更等情况，如部分变更没有在清单上清楚列明时，则施工单位可能会采用高标准定额或错套定额子目等情况，增加结算金额。如现场采用机械挖运土方，套用定额子目时则套用人工挖土定额等。此外，还存在施工单位提交的申请额度和费用与合同规定的内容不符等问题，容易引发审核错误出现。

3、 取费问题。

工程建设有关规范中，对取费有着明确要求。但在实际操作中，部分施工企业，为了加大取费基数，有意对材料类型进行修改，造成计价增加；此外，有些施工合同中，明确规定策略费用是采用建筑面积平米进行包干，但在结算时又再另外重复计算，这些因素，都会造成工程结算价格虚增。

二、从甲方的角度谈土建工程造价结算审核的措施

1、保证施工合同的严谨性与规范性

甲方要保证工程结算审核工作顺利进行，必须做好施工合同的签订工作，合同条款内容清楚，文字描述严谨，不存在岐义、模糊地方，对双方责、权、利等进行明确约定。

2、加强结算资料审核力度

在工程结算审核过程中，甲方审核人员，要根据有关结算规范、造价、招投标、纪要文件以及变更、各类施工图纸、造价信息等为依据，

以认真、严肃的态度，按照有关审核制度及流程，有序开始结算审核工作。

项目过程期间，甲方人员应深入施工现场进行巡查，尤其是对于出现设计变更、工程量变更、签证等情况发生时，应在现场对各项文件及资料进行严格审核，保证符合有关规定及要求，为后续造价结算提供可靠依据。

3、重视工程量与综合单价审核

工程造价审核过程中，对工程量以及综合单价审核，是重要工作内容之一，在对其审核过程中，要保证做好以下几项工作：

一是结算报告所提交的套用定额子目内容，必须与具体施工工序相符合；

二是对施工方提交的各类施工图纸、变更以及签证等文件进行认真审核，对结算报告中出现高估、冒算、错算、多算等情况，进行挑除。

三是以工程量清单及定额工程量计算规则等为指导，对结算报告中有关工程量单位及总量计算以及其计算的依据等进行认真审核，对多算、错算等内容进行纠整。

四是工程如存在施工标段交叉或专业交叉界面等情况时，要对其进行明确划分，并在此基础上对工程量计算成果及依据进行审核。

4、加强取费审查

在对取费审查过程中，一定要根据工程造价权威部门发布的规定以及有关施工合同文件等约定费率对结算取费进行严格审核，由于我国在不同地区、不同专业，所确定的取费基数都存在一定差异，因此，一定要结合工程所在地区的具体情况，对取费内容进行审查，并保证其科学性与合理性。

5、掌握材料、设备价格市场变化情况

工程施工中材料、设备所产生的造价费用占总造价六成有多，因此，其计算是否准确，会对整体工程造价真实成本产生重大影响。

甲方审核人员，除掌握有关造价站发布的材料价格信息外，还要对材料设备市场价格变动情况进行清楚了解，对于一些市场上少用的产品，要通过询价方式，货比三家，合理确定其价格。此外，还应建立企业内部的材料价格信息数据库，为保证造价审核准确提供强大数据支持。

三、利用现代信息技术，提高造价结算审核成效。

随着信息技术发展并应用到工程建设领域，取得明显成效。甲方在进行工程结算审核中，通过应用先进的信息技术，如BIM技术、大数据技术、广联达、各类造价、审核软件及技术等，建立企业内部造价数据库，帮助审核人员，从繁重的工作中解放出来。审核人员可随时调取有关数据，并进行分析研究，高效开展各项造价审核工作，保证结算审核成果的真实性及可靠性。

结束语

综上所述，新时期随着我国建筑技术不断发展，建筑工程呈现结构复杂、功能多样、投资巨大、规模不断增大等特征，对造价审核人员的审核要求及难度不断增加。甲方造价结算审核人员，应在实际中多总结经验，并应用先进科学技术，对结算审核中存在的问题进行分析及解决，保证工程造价结算成果的真实性，合理控制工程建造成本，促进企业不断向前发展。

参考文献

[1] 郭清清 . 建筑工程造价结算审核工作中的问题及对策探析 [J]. 中华建设 ,2022(05):101-102.

[2] 常世宏 . 建筑工程造价结算审核工作中的问题及措施 [J]. 居业 ,2020(05):119-120.