“多规合一”国土空间规划冲突检测方法探讨

吴珊

摘要："多规合一"空间规划冲突检测方法包括规则约束检测、缓冲区分析和网络分析等。规则约束检测通过规定的规则和约束条件检测冲突，缓冲区分析通过创建缓冲区评估规划要素冲突，网络分析基于建立和分析地理网络评估规划要素关系。这些方法帮助发现冲突并提供解决方案。但需综合考虑其他因素和专业意见，最终实现多规合一空间规划，推动城市可持续发展。

关键词：多规合一；空间规划；冲突检测方法

引言：在"多规合一"空间规划中，如何有效检测和解决规划要素之间的冲突成为一个重要问题。为了应对这一挑战，规则约束检测、缓冲区分析和网络分析等方法被提出并广泛应用。规则约束检测基于规定的规则和约束条件，缓冲区分析通过创建缓冲区评估冲突，网络分析基于地理网络评估关系。这些方法都在帮助我们更好地发现冲突、提供解决方案以促进城市建设和可持续发展方面发挥重要作用。

一、空间叠加分析

"多规合一"是指将不同规划体系和要素融合在一起，形成统一的空间规划体系。而空间叠加分析是对多个空间要素进行叠加计算和分析，以发现存在的冲突或重叠区域，并为规划决策提供参考依据的一种方法。在进行"多规合一"空间规划时，由于各种规划要素的复杂性和不同的目标设置，可能会出现相互之间的冲突或重叠[1]。空间叠加分析能够帮助我们找到这些冲突或重叠区域，从而为规划调整和决策提供科学依据。空间叠加分析的基本原理是将各种空间要素叠加到统一的地理信息系统（GIS）环境中，通过对它们进行叠加运算和分析，实现各要素之间的综合评价。具体步骤如下：首先，数据准备。收集并整理相关的规划要素数据，包括土地利用、交通网络、自然资源、生态环境等等。确保这些数据具有统一的坐标和投影系统。其次，数据转换。将收集到的数据导入到地理信息系统软件中，并进行必要的数据转换和预处理，以确保数据的一致性和准确性。再次，要素叠加。在地理信息系统中使用空间叠加工具，将各种规划要素进行叠加计算，生成相应的冲突或重叠区域。从次，冲突检测与分析。通过对叠加结果进行分析和解读，识别出存在的冲突或重叠现象。可以利用不同的空间分析和可视化方法，比如缓冲区分析、叠加图层表达、热点分析等，进一步探索冲突的原因和影响。最后，规划调整与决策。根据冲突分析的结果，制定相应的规划调整方案，并结合其他因素，进行权衡和决策。

二、规则约束检测

"多规合一"空间规划冲突检测方法之一是规则约束检测。这种方法主要基于规定的规则和约束条件，对不同规划要素之间的关系进行检测和评估，以发现存在的冲突或不符合要求的情况。在进行规则约束检测时，首先需要确定适用于具体规划要素的规则和约束条件。这些规则和约束条件可以来自于相关的法律法规、规划准则，也可以是根据实际情况和需求制定的。这些规则和约束条件可能涉及到土地利用类型、建筑密度、保护区域、交通网络等方面的要求。接下来，需要将规则和约束条件转化为计算机可识别的形式，并设计相应的算法和模型。这些算法和模型可以通过专门的软件或地理信息系统（GIS）工具实现。对于复杂的规划要素和冲突情况，可能需要采用专门的规则推理、模型验证等方法[2]。在进行规则约束检测时，主要包括以下几个步骤：首先，数据准备。收集并整理相关的规划要素数据，包括土地利用、建筑物位置、道路网络等。确保这些数据具有统一的坐标和投影系统。其次，约束条件定义。根据规划要求，确定适用于具体规划要素的规则和约束条件。将这些条件转化为计算机可识别的形式，并建立相应的数据模型。再次，数据验证。将要素数据导入到规则约束检测的软件或GIS工具中，进行验证和分析。通过比较要素数据与规则约束条件的关系，发现不符合要求的情况。从次，冲突分析与修正。根据检测结果，对发现的冲突进行进一步分析和解读。可以通过调整规划要素的位置、属性等方式进行修正，以满足规定的规则和约束条件。最后，规划优化与决策。基于修正后的数据和分析结果，进行规划优化和决策制定。结合其他因素和需求，制定针对性的规划方案。

三、缓冲区分析

"多规合一"空间规划冲突检测方法之一是缓冲区分析。这种方法根据规划要素的特性，通过创建缓冲区来评估和检测规划要素之间的冲突和重叠情况。在进行缓冲区分析时，首先需要明确规划要素的特性和冲突判定标准。这些规划要素可以是建筑物、道路、文化遗产、生态保护区等。冲突判定标准可以来自于相关法律法规、规划准则或专家经验。接下来，需要确定要素的缓冲区大小和分析范围。缓冲区是以规划要素为中心向外扩展的一定距离范围，用于评估与其它规划要素之间的关系。缓冲区的大小可以根据规划要求和专家意见进行确定。然后，采用地理信息系统（GIS）工具，利用相应的缓冲分析功能，对规划要素进行缓冲区的创建和分析。具体步骤如下：首先，数据准备。收集和整理相关的规划要素数据，确保数据具有统一的坐标和投影系统。其次，缓冲区创建。选择适当的缓冲区分析工具，在GIS环境中，基于规划要素的特性和冲突判定标准，创建缓冲区。再次，缓冲区交叠分析。通过对不同规划要素的缓冲区进行空间叠加分析，发现和评估缓冲区之间的冲突和重叠。该分析通常会生成交叠区域的空间统计和可视化结果。从次，冲突分析与解决。根据缓冲区分析的结果，对发现的冲突或重叠进行进一步的分析和解读。可以通过调整缓冲区大小、位置等方式进行冲突解决。最后，规划调整与决策。基于冲突分析的结果和解决方案，进行规划调整和决策制定。同时，综合其他因素和需求，制定出合理的规划方案。

四、网络分析方法

"多规合一"空间规划冲突检测方法之一是网络分析方法。这种方法基于建立和分析地理网络，通过计算路径、距离、连接性等指标，来评估规划要素之间的冲突和关联性。在进行网络分析方法时，首先需要建立适用于规划要素的地理网络模型。地理网络可以包括道路、管道、流域等，根据具体规划要素的特点和需求进行选择和设计。接下来，需要确定网络分析的指标和目标。这些指标和目标可以是路径长度、通行能力、节点连接性、服务范围等。根据具体规划要素的属性和要求，制定相应的衡量标准。然后，采用地理信息系统（GIS）工具，利用网络分析功能对规划要素进行分析和评估。具体步骤如下：首先，数据准备。收集和整理相关的规划要素数据，包括网络数据和规划要素的位置、属性等。确保数据具有统一的坐标和投影系统。其次，网络建模。在GIS环境中建立地理网络模型，包括创建网络拓扑、绘制节点和边缘、定义网络权重等。可以使用专门的网络编辑工具或者网络分析工具完成这一步骤。再次，网络分析。利用网络分析功能，对规划要素进行路径计算、邻近度分析、服务区分析等。通过计算指定的网络指标，评估规划要素之间的关系和冲突情况。从次，冲突分析与解决。根据网络分析的结果，对发现的冲突或关联性进行进一步的分析和解读。可以通过调整网络结构、路径导向、权重设置等方式，解决冲突或优化规划方案[3]。最后，规划调整与决策。基于冲突分析的结果和解决方案，进行规划调整和决策制定。同时，结合其他因素和专业意见，制定出最优的规划方案。

五、结束语

综上所述，"多规合一"空间规划冲突检测方法涵盖了规则约束检测、缓冲区分析和网络分析等多种技术手段。这些方法能够帮助我们全面评估规划要素之间的关系、发现存在的冲突，并提供合理的解决方案。然而，需要注意的是，这些方法仅是辅助工具，在规划调整和决策制定时还需考虑其他因素和专业意见。通过科学的冲突检测方法，我们可以实现多规合一的空间规划，推动城市建设和发展的可持续性。

参考文献

[1]荆玉平."多规合一"空间规划冲突检测方法与冲突协调规则[J].城市勘测, 2020(3):3.

[2]郭涛.国土空间规划体系下的"多规合一"平台建设[J].北京测绘, 2022(005):036.

[3]韦红吉.基于"多规合一"的国土空间规划探讨[J].  2020.