工程环境监理与工程监理的分析

王军峰

摘要：本文对工程环境监理与工程监理进行了分析比较。工程环境监理是指在工程建设项目中对环境影响进行监测、评估和管理的工作，旨在保护环境资源和生态环境。工程监理是指对工程建设过程中的施工质量、进度、安全等方面进行监督和管理的工作，确保工程按照设计要求和相关标准进行施工。

通过对两者的分析比较，可以发现它们在目标、内容和方法上存在一些区别。工程环境监理注重环境保护和可持续发展，需要进行环境评估、检测和数据分析等环节；而工程监理主要关注施工过程中的质量控制和安全管理，需进行工地巡查、材料验收和工程验收等工作。

关键字：建设工程；环境监理；工程监理

引言：

在建设工程中，工程环境监理和工程监理作为重要的管理手段，旨在确保工程质量、安全和环境的可持续发展。工程环境监理关注工程项目对环境的影响，并采取措施加以监测和保护；而工程监理则专注于整个工程项目的全过程管理和技术指导。本文将对这两个领域进行深入分析，探讨其特点和作用，旨在为工程监理人员和决策者提供参考和借鉴。

1环境监理的背景和思想

1.1环境监理的起源与发展状况

1.1.1 起源

环境监理的概念最早起源于20世纪60年代末期的美国。由于社会对环境问题的关注日益增加，环境保护立法的出台和环境影响评价实践的兴起，推动了环境监理这一概念的提出。

1.1.2 发展状况

随着环境保护意识的全球普及，越来越多的国家和地区开始重视环境监理的实施。在国际层面，一些国际组织设立了环境监理相关的指导原则和标准，如世界银行的《环境与社会框架》，对发展中国家的环境监理提供了参考和支持；在中国，环境监理的概念和实践较晚起步。1998年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》明确提出了环境监理的概念和要求，为环境监理在中国的发展奠定了基础。随后，中国相继制定了一系列环境监理相关的法规和标准，建立了环境监理的机构体系和工作流程。

1.2环境监理的含义

环境监理是指对工程建设、生产运营或其他活动的环境影响进行监测、评估和管理的工作，旨在保护环境资源、预防和减少环境污染、维护生态平衡，以促进可持续发展。

2工程环境监理与工程监理标准及内容之比较

2.1监理内容的比较

2.1.1 工程环境监理的监理内容

环境影响评价：对工程项目的环境影响进行评估，包括大气、水环境、土壤、噪声等多个方面；环境监测：监测环境因素，如大气质量、水质情况、土壤污染等，以了解环境状况；环境管理措施：制定工程项目的环境管理计划，包括污染物排放控制、土地利用管理、生态修复等；环境风险评估：评估工程项目可能对环境带来的风险，并提出相应的风险管理措施。

2.1.2 工程监理的监理内容

施工质量控制：监督施工过程中的质量管理，包括材料检验、工艺操作、结构安全等；施工计划和进度管理：监督施工进度的执行情况，确保施工按照计划进行；安全管理：监督施工现场的安全管理，包括安全设施、作业规范和危险源控制等；合同和法律执行：监督工程合同及相关法律法规的执行情况，维护合法权益。

2.2从基本原则与标准两个角度进行比较

2.2.1 基本原则的比较：

工程环境监理的基本原则主要包括预防原则、公平原则、综合原则和可持续发展原则。预防原则强调采取预防性措施，减少环境风险；公平原则追求公众参与和信息公开，保障各方利益平衡；综合原则考虑了经济、社会、生态等方面的因素，综合各种影响进行评估和管理；可持续发展原则强调长期利益的维护和资源的可持续利用；工程监理的基本原则主要包括合规性原则、公正性原则、质量导向原则和安全导向原则。合规性原则要求施工过程符合法律法规和相关标准要求；公正性原则强调监理机构的独立性和公正性，确保监督与管理的客观性；质量导向原则要求施工质量达到设计要求和标准；安全导向原则强调施工过程中的安全管理，保障人员和设施的安全。

2.2.2 标准的比较

工程环境监理的标准主要包括环境管理体系标准、环境监测与评估标准、环境影响评价标准等。这些标准规定了环境监理的基本流程、方法和技术要求；工程监理的标准主要包括监理规范、工程质量验收标准、工程安全标准等。这些标准指导了监理人员在工程建设过程中的监督和管理。

3对推进我国建筑工程环境监理工作的几点看法

3.1最佳的监理队伍素质

专业知识与技能：监理队伍应具备扎实的工程技术背景和相关环境监理知识，包括环境影响评价、环境监测与分析、环境管理和风险评估等方面的专业能力；法律法规意识：监理人员应熟悉相关的法律法规、行业标准和政策文件，对环境保护和可持续发展有深刻的理解，清楚自己的监督权限和责任；独立性与公正性：监理队伍应保持独立、客观和公正的态度，不受其他利益主体的干扰，真实全面地履行监理职责，确保监督的公正性和有效性。

3.2加强公众对环境监理的参与

信息公开与透明化：及时向公众提供有关工程项目的环境影响评价报告、监测数据、管理计划等信息，确保信息的公开透明，使公众能够了解项目对环境的影响和管控情况；公众参与机制的建立：建立健全公众参与环境监理的机制，包括邀请公众参与环境影响评价的公众听证会、座谈会等，征求公众对工程项目环境管理的意见和建议，让公众直接参与决策过程；增加环境教育与宣传：加强对公众的环境教育和意识培养，提高公众对环境问题的认识和关注度，引导公众积极参与环境保护和监理工作。

3.3提高环境监理的意识

法律法规教育：开展培训和宣传，加强对环境保护相关法律法规的宣传与教育，提高监理人员和相关从业人员的法律意识，增强他们对环境保护责任的认识；环境影响意识培养：加强环境保护、生态保护等环境影响意识的培养，通过案例分析、真实情境模拟等方法，使监理人员深入了解和认识工程项目对环境可能产生的影响，提高他们的环境意识；专业能力提升：通过持续的培训和专业交流，提升监理人员的专业能力和技术水平，在环境监理的各个领域进行持续学习和更新，不断跟进环境监理的最新标准和技术。

3.4拓展工程环境监理的适用领域

城市规划与建设：将工程环境监理应用于城市规划和建设过程中，包括土地利用、交通规划、建筑设计等领域，以确保城市发展与环境保护的协调；能源与资源开发利用：在能源开发、矿产开采、农田水利等领域应用工程环境监理，通过监测和管理，减少资源的消耗和环境的破坏；生态保护与修复：将工程环境监理应用于生态保护与修复项目，包括湿地保护、水域生态修复、森林防火等，促进生态系统的恢复和保护。

结束语：

通过对工程环境监理和工程监理的分析，我们可以看到，虽然它们在职责和方法上有所不同，但它们都致力于确保工程项目的顺利进行，保障工程质量、安全与可持续发展。在未来，随着工程行业的不断发展和创新，工程环境监理和工程监理将面临更多的挑战和机遇。重视培养专业人才、加强技术研究、完善监管机制等是推动这两个领域进一步发展的关键。我们相信，只有通过不断创新和改进，工程监理事业才能为建设更美好的未来做出更大的贡献。

参考文献

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[2]李志,陈苏文,蒋国龙.污染场地土壤修复工程环境监理实践[J].化工管理,2021(6):2.