建设工程招标投标与合同管理的关系

陈晓倩

摘要：随着经济的不断发展和技术的不断进步，建设工程质量和效益的要求也越来越高，而招标投标和合同管理的不足会严重影响工程的质量和效益。因此，加强建设工程招标投标和合同管理的研究和探究，对于有效推进工程建设的发展和提高工程建设的质量和效益具有重要意义。基于此，下文将对建设工程招标投标与合同管理的关系展开详细的分析，希望能够提高我国建设工程的施工水平。

关键词：建设工程；招标投标；合同管理；管理策略

1 建设工程项目招标投标和合同管理的概念内涵分析

建设工程项目招标投标活动决定着施工单位的选择，关系到工程项目的进度与质量，因此需要得到项目管理方的高度重视与严格安排，才能发挥其功能效力，从而为工程项目的顺利推进打下坚实的基础。招投标活动在实际进行过程中，虽然承建单位和业主单位还未建立具体的合同关系，但必须依照国家法律制度来进行。双方的法律合同关系是在定标以后才真正建立起来的，这是一种对工程承包交易行为的法律确认方式，是对双方权利义务关系的明确阐释和约束规范。招标活动是指业主单位以社会通告方式发布工程项目竞标信息，对参与竞标的各承包单位按照法定程序组织公平竞争活动，从而为特定工程项目选定适宜承建单位的过程；投标活动指的是具有投标资格的承建单位按照招标要求在规定时间内填写标书争取中标机会的行为活动；合同管理是指工程合同双方在合同实施过程中严格按照合同条文规定行使权力、履行义务，为维护各自的发展利益及实现合作互利、共赢发展的合同目标而实施的实际管理工作。

2 建设工程招标投标与合同管理的关系分析

建设工程招标投标与合同管理是建设项目实施的重要环节，二者之间有着密不可分的关系。第一，招标投标与合同管理的关系。招标投标是在建设工程项目实施前的环节，旨在通过公开、公平、公正的招标投标程序，选出最具竞争力和信誉度的承包商。合同管理则是在招标投标完成后，针对中标方与业主之间的合作进行各方面的管理。第二，招标投标对合同管理的影响。通过招标投标，业主可以选择最适合其需求的承包商参与项目建设，在合同签约前对竞标企业进行评估和筛选，以确保合同的合法性和有效性。第三，合同管理对招标投标的影响。合同管理阶段涉及合同履行、费用管理、文件管理、问题管理等内容，对于未来招标投标过程中的完善和提高有着重要的影响。合同管理的合理规划和组织，能够降低风险的出现概率，提高合作品质，提高企业的商业信誉度，从而更好地服务于招标投标的进程。总之，建设工程招标投标与合同管理相辅相成，二者紧密联系，在建设过程中起到相当重要的作用。建议相应工作人员切实了解和把握建设工程招标投标和合同管理的关系，加强对招标投标过程及合同管理过程各方面内容的管理和监督，做好各项阶段各个环节的工作，使项目实施更加顺利、高效。

3 加强建设工程招标投标及合同管理的具体对策分析

3.1 重视建筑工程项目合同文本的拟定

具体在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本；对外签订建设工程施工合同，必须使用建设部示范文本，详尽填写。并根据相关法律取其精华，根据工程需要选择一种业主既易接受又能实现承包方目的的方法。招投标文件是工程建设项目招投标活动中的最为关键的文件，在招投标文件中会对招投标活动程序明确规定，同时也包括各方责任义务以及技术规范要求等。如果招投标文件不规范，则会直接影响各方利益损失，对于招投标活动的顺利开展也有一定的直接或间接影响。因此在工程建设项目招投标活动开展过程中，必须提高对招投标文件制作的重视，并保证文件的规范性，只有这样才能维护好各方主体利益。

3.2 加强信息透明度

在整个招标投标过程中，需要保持透明，公开所有信息，增加中标的透明度。同时，也需要及时在相关平台公示相关信息，包括投标人资质、招标文件、中标公告等，确保信息真实性和通透性。在合同管理中，需要进一步做好档案记录、费用核算等相关文件，方便后期合同审计。

3.3 做好合同的审查工作

在建设工程招标投标工作中，如果承包方竞争到了项目，发包方和承包方在签订合同之前，应该做好合同的审查工作，提前了解发包方公司的情况，有助于后期工作的开展。为了避免出现问题，减少因为合同签订过程中带来的损失。在签订文件时，组织各个有关部门共同研究招标文件的内容和条款。

3.4 强化招标和合同的一体化管理

在招标和合同同时进行的情况下，能够保证招标工作的有效性。在实施同步管理工作的过程中，要求有关负责人要对自己要完成的工作、要承担的责任等有一个准确的认知，在工作过程中可以与工作人员进行及时的沟通和交流。这样，就可以及时地找到招标工作和合同中的缺陷，并根据具体的情况，与相关的负责人进行沟通，从而更好地解决问题。招投标过程中，合同管理人员要积极主动，与招标投标工作人员一起做好招标投标文件查阅工作，从而对招标投标情况有正确的认识，为后续工作落实提供正确的指导，作出科学决策。在最大程度上避免了文件不规范等情况的发生，使合同可以具有较强的可操作性。招标投标管理人员为合同管理人员工作的开展提供支持与协助，提高工作效率。

3.5 加强风险预测及防范

在招标过程中，员工应能科学预测和防范建筑工程招标的风险。在工程建设过程中，主要风险涉及合同风险、价格风险、工程量风险等。在招标过程中市场竞争加剧的情况下，要进一步加强合同管理、投资控制、质量控制和信息管理。员工应全面研究及分析投标文件，以便全面了解竞争对手的实际情况，并尽可能避免出现风险因素。同时，在实际招标过程中，必须掌握提交建议书的技巧，并采用多元化的提交建议书方法，以便能够控制可供自己接受的建议书的范围。此外，在实践中，要切实落实风险分散转移等措施，及时采取合理的化解措施，最大限度地降低风险，避免重大经济损失。

3.6 参与招投标全过程和后期的项目管理

在参与建设工程招标投标阶段，承包方应派出代表去参加建设工程的所有阶段，参与建设工程的所有阶段是对建设工程负责，也是以防工程出现问题，可以具体的了解到问题出在何处。很多部门在建设工作中往往只重视了前期的招标投标活动，而忽视了后期的监管工作，招标投标后期的监管力度有待加强。由于对企业和采购单位不良行为缺少预防措施，一方面，是缺少监管人员对中标后的管理，很难对具体问题采取有效的措施，另一方面，是监管人员还没意识到监管对后期工作的重要性。因此，在建设工程投标招标结束之后，要做好招标投标后期项目管理的工作。

4 结束语

总之，建设工程项目招标投标工作与合同管理工作之间存在密切的关联，建设单位只有将两者结合起来进行融合发展，只有明晰了招标投标同合同管理部门之间存在的联系，才能够制定有效的管理办法来对整个招标投标以及后续的合同管理工作产生积极的影响。对于建筑工程中出现的各种问题，要加以解决，这样才能有效地构建招标投标与合同管理工作系统，进而完善建筑行业体系，提升建筑行业的整体水平，为企业经济作出贡献。

参考文献：

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